Predmet: Základy teórie ekonomická efektívnosť hospodárenie s pôdou.

Cieľ: Osvojiť si hlavné druhy a zásady posudzovania ekonomickej efektívnosti hospodárenia na pôde, ktoré sú teoreticky významné pre činnosť zememeračského inžiniera.

PLÁNOVAŤ

1. Podstata, druhy a zásady hodnotenia ekonomickej efektívnosti hospodárenia na pôde.

2. Kritériá a ukazovatele hodnotenia národohospodárskej efektívnosti.

3. Metodika zisťovania národohospodárskej efektívnosti pomocou reťazových indexov.

4. Organizácia a plánovanie hospodárenia na pôde.

Úvod

Zem je hlavným základom všetkých procesov života spoločnosti. Racionálne využívanie a ochrana pôdy sú hlavnými kritériami využívania pôdy na rôzne účely - vykonávanie komerčných aktivít, organizovanie obytných štvrtí, vytváranie území s obmedzeným režimom využívania (pôdy prírodného rezervného fondu). Nemali by sme zabúdať, že pôda je komodita a jej zdroje sú obmedzené, preto je znalosť a praktická aplikácia základných teórií ekonomickej efektívnosti pri obhospodarovaní pôdy hlavným článkom všetkých činností obhospodarovania pôdy.

Štruktúra prednášok

1. Obhospodarovanie pôdy je neoddeliteľnou súčasťou ekonomického systému spoločnosti a je zložitým mnohostranným procesom, ktorý závisí od charakteru výrobných vzťahov, foriem vlastníctva pôdy a iných výrobných prostriedkov. Z tejto všeobecnej pozície vyplývajú tieto závery:

Ekonomická efektívnosť hospodárenia na pôde by sa mala posudzovať na základe systému ekonomických vzťahov, a preto si vyžaduje systém hodnotiacich ukazovateľov;

Je potrebné brať do úvahy na jednej strane kolektívne a osobné záujmy užívateľov pôdy a vlastníkov pôdy, na druhej strane verejné záujmy, čo si vyžaduje využitie ako samonosného (obchodného), tak aj národohospodárskeho (rozpočtového). ) prístup pri určovaní ekonomickej efektívnosti;

Keďže zem je prvkom prírodného prostredia (biosféry), mali by sa brať do úvahy podmienky reprodukcie úrodnosti pôdy a ekologické charakteristiky územia;

Pri výpočte ukazovateľov výkonnosti je dôležité izolovať vplyv samotného obhospodarovania pôdy, porovnať ho s príslušnými nákladmi, zabezpečiť kvalitatívnu jednotnosť a kvantitatívnu porovnateľnosť ukazovateľov horizontálne a vertikálne (pre rôzne farmy, pre komponenty a prvky projektu atď.). );

Nakoľko sú projekty pozemkového hospodárstva spojené s projektmi realizovanými na ich základe za účelom zlepšenia využívania územia, vodného hospodárstva, priemyselných a cestných stavieb a pod., je potrebné brať do úvahy efektívnosť opatrení, ktoré sa realizujú v období do úplného rozvoja územia. projektu, náklady na formovanie (dopĺňanie) hlavného a pracovný kapitál súvisiace náklady spojené s kompenzáciou strát a ochranou životného prostredia;

časová medzera (oneskorenie) medzi realizáciou kapitálových investícií a dosiahnutím efektu z nich zahŕňa porovnanie platieb a príjmov, ktoré sa časovo nezhodujú.

Hospodárenie s pôdou možno posudzovať z viacerých hľadísk – vo vzťahu k prírodnému prostrediu, k materiálnej produkcii a k ​​celej spoločnosti. Podľa toho sa jeho účinnosť delí na environmentálnu, výrobno-ekonomickú a sociálnu.

2. Z ekonomického hľadiska je pozemkové hospodárstvo nástrojom na účelné rozdeľovanie pôdneho fondu krajiny v celospoločenskom záujme podľa kategórií, užívateľov pôdy a vlastníkov pôdy, pozemkov, ako aj reguláciu činnosti podnikov v rôznych odvetviach priemyslu. za účelom realizácie hospodárskej a pozemkovej politiky štátu. V tomto zmysle je hospodárenie s pôdou integrálnou súčasťou systému spoločenskej výroby, bez ktorej nie je možná racionálna organizácia akéhokoľvek podniku. Obhospodarovanie pôdy je nevyhnutné pre akékoľvek zmeny vo výrobe a na území, ako napríklad:

V poľnohospodárstve rast objemov produkcie najpresnejšie vyjadruje ukazovateľ hrubej produkcie. Určitý vplyv na to má aj obhospodarovanie pôdy.

V národohospodárskom aspekte je pozemkové hospodárstvo nástrojom na účelné rozdeľovanie pôdneho fondu krajiny v celospoločenskom záujme podľa kategórií, užívateľov pôdy a vlastníkov pôdy, pôdy, ako aj regulovanie činnosti podnikov v rôznych odvetviach v záujme realizovať hospodársku a pozemkovú politiku štátu. V tomto zmysle je hospodárenie s pôdou integrálnou súčasťou systému spoločenskej výroby, bez ktorej nie je možná racionálna organizácia akéhokoľvek podniku. Obhospodarovanie pôdy je nevyhnutné pre akékoľvek zmeny vo výrobe a na území, ako napríklad:

Tvorba, konsolidácia, dezagregácia a reorganizácia využívania pôdy (držby pôdy) a ich systémov;

Zmena špecializácie a koncentrácie výroby;

Zavedenie progresívnych foriem využívania pôdy, držby pôdy, systémov hospodárenia, poľnohospodárstva; realizácia rekultivačných, protieróznych a environmentálnych opatrení;

Zosúladenie existujúcej organizácie územia s novými technológiami a pod.

Samonosná (komerčná) efektívnosť odráža vplyv územia plánovaného organizáciou na efektivitu výroby konkrétnych fariem alebo ich samostatných samonosných výrobných jednotiek.

Kritériom efektívnosti hospodárenia s pôdou na farme by nemalo byť len opatrenie, ktoré kvantitatívne zhodnotí organizáciu územia, ale predovšetkým charakterizuje jeho kvalitatívnu stránku.

Vzhľadom na efektívnosť z národohospodárskeho hľadiska sa navrhuje brať do úvahy tri homogénne ukazovatele charakterizujúce absolútnu relatívnu

ja a špecifické účinky.

Na posúdenie súčtu Efektívnosť hospodárenia s pôdou, jedna

Nako, vhodnejší je pomer - ->max, ktorý sa určí podľa

Nasledujúce dôvody.

Po prvé, tento výraz môže zohľadňovať časové hľadisko nasledujúcimi spôsobmi: porovnaním ročného efektu (P) nielen s ročnými nákladmi (3), ale aj vtedy, ak je hodnota (3) jednorazová investícia. Okrem toho môže mať táto hodnota nielen statický, ale aj dynamický charakter:

Po druhé, pri porovnaní v čase a podľa iných podmienok tento pomer predpokladá zohľadnenie rôznych zdrojov vplyvu na náklady, ktoré ich spôsobili.

Po tretie, uvažovaný pomer nákladov a výsledkov môže tiež charakterizovať rôzne aspekty efektívnosti – relatívne (-), špecifické (-) a absolútne (P).

Po štvrté, hodnota – odráža nielen celkovú efektivitu celej výroby prostredníctvom pomeru, ale umožňuje aj vyhodnotiť využitie rôzne druhy zdrojov; napríklad, ak P je hrubý výstup a 3, v tomto poradí, náklady na prácu, fondy, kapitálové investície, výmera pôdy a R atď., potom pomer výsledku k nákladom „o“ charakterizuje produktivitu práce, kapitál produktivita, efektívnosť investícií, produktivita (alebo prostredníctvom hrubej produkcie v hodnotovom vyjadrení – efektívnosť využívania pôdy).

3. Pri hodnotení efektívnosti kapitálových investícií na tieto účely štandardná metodika odporúča počítať prírastok národného dôchodku ako rozdiel jeho prijatých objemov na konci a na začiatku obdobia, v ktorom sa kapitálové výdavky realizujú. Napríklad, ak v roku 1985 vzniklo v ruskom poľnohospodárstve 49,7 miliardy rubľov. národného dôchodku av roku 1990 -68,1 miliardy rubľov., potom jeho rast za toto obdobie dosiahol 18,4 miliardy rubľov.

Tento nárast však nie je možné pripísať výlučne kapitálovým investíciám a ešte viac hospodáreniu s pôdou. V uvedenom období sa menili ceny výrobných prostriedkov, služieb, strojov, zariadení, stavebných materiálov, čo spôsobilo zvýšenie výrobných nákladov. Takže napríklad z celkového nárastu výrobných nákladov v rokoch 1976 až 1980 na JZD bolo 57,6 % z dôvodu zvýšenia cien výrobných prostriedkov a služieb, 30,2 % z nárastu spotreby materiálu ( nesúvisiace s požiadavkami technológie výroby) , len 8,8 % - na zvýšenie miezd a 3,5 % - na zvýšenie platieb poistného. To znamená, že časť kapitálových investícií smerujúcich do rozšírenia výroby sa vynakladá na pokrytie rastúcich cien, teda ide v podstate na jednoduchú reprodukciu.

Okrem toho v období od roku 1985 do roku 1990 došlo k určitému zníženiu počtu pracovníkov zamestnaných v poľnohospodárstve; na zvýšenie produktivity práce sa investovali prostriedky do rozvoja materiálno-technickej základne výroby, rastu pomeru kapitálu a práce a pod.

Preto vyvstáva úloha izolovať vplyv opatrení obhospodarovania pôdy na celkový nárast národného dôchodku. Na tento účel môžete použiť metódu rozkladu národného dôchodku na vzájomne súvisiace faktorové indexy pomocou sekvenčnej reťazovej metódy odporúčanej G. I. Baklanovom (pozri najmä: Volkov S. N. Metóda stanovenia národnej ekonomickej efektívnosti hospodárenia s pôdou na farme pomocou indexu reťazová metóda.obhospodarovanie pôdy // Zborník vedeckých prác - M.: MIIZ, 1991. - S. 22-23).

4. Vypracovanie projektov pozemkových úprav môžu vykonávať organizácie, podniky, inštitúcie a súkromní geodeti, ktorí majú licenciu na vykonávanie pozemkových úprav. Projekty sa vypracúvajú za účasti zainteresovaných strán a po schválení sa prenesú do prírody (na zem) s vyznačením hraníc pozemkov a polí striedania plodín s orientačnými bodmi stanovenej vzorky.

Za realizáciu opatrení zabezpečených projektmi pozemkových úprav zodpovedajú vlastníci pozemkov a užívatelia pozemkov. Pozemkové organizácie poskytujú pomoc a dohliadajú na realizáciu projektov. Vlastníci pozemkov a užívatelia pozemkov môžu v prípade potreby predkladať návrhy na zmenu alebo objasnenie projektov.

Projekčné organizácie sú zodpovedné za ekonomickú a environmentálnu efektívnosť plánovaných činností. Majú právo:

Vykonávať bez osobitného povolenia kontrolu nad realizáciou projektov hospodárenia na pôde, informovať správu o jej výsledkoch a podávať návrhy na zlepšenie využívania a ochrany pôdy;

Koordinovať zmeny v projektoch týkajúcich sa rekultivácií pôdy, umiestňovania poľnohospodárskych zariadení, poľnohospodárskych komunikácií, prideľovania pôdy pre nepoľnohospodárske potreby a iných dôvodov;

Predkladať návrhy na zlepšenie alebo revíziu zastaraných schém a projektov obhospodarovania pôdy.

Pri plánovaní manažmentu pôdy je potrebné:

Vytvoriť zoznam projektových a prieskumných prác na obhospodarovaní pôdy;

Určiť štruktúru a zhodnotiť rozsah práce v naturáliách a hodnotách;

Zdôvodniť zdroje financovania pozemkových úprav;

Načrtnúť spôsoby personálneho zabezpečenia služby projektovania pozemkového hospodárstva v súvislosti so zmenou štruktúry a rozsahu vykonávaných prác.

Pri zostavovaní zoznamu projekčných a prieskumných prác treba brať do úvahy, že musia byť realizované v komplexnom, jednotnom technologickom a informačnom prepojení, v prehľadnej postupnosti. Preto by mali zahŕňať:

Prípravné práce na prípravu projektov vrátane leteckých fotogeodetických prác, zemných prieskumov, letových prieskumných prác, úpravy plánovacieho a kartografického materiálu, pôdneho a geobotanického prieskumu, pozemkových úprav a katastrálnych prác, inventarizácie a grafickej evidencie pozemkov, iného prieskumu a prieskumné práce;

Príprava schém integrovaného manažmentu pôdy pre okresy a iných predprojektových dokumentov na organizáciu racionálneho využívania a ochrany pôdy;

Práca na medzifarmskom hospodárení s pôdou a vypracovanie projektov na získavanie pôdy na nepoľnohospodárske účely, vytváranie a regulácia vlastníctva pôdy a využívania pôdy na poľnohospodárske účely, geodetické práce;

Obhospodarovanie pôdy na farmách, vrátane práce na obhospodarovaní pôdy chovných a komerčných fariem na Ďalekom severe, vidieckych pomocných pozemkov priemyselných podnikov, pomoc pri realizácii projektov;

Práca na príprave pracovných projektov súvisiacich s využívaním a ochranou pôdy;

Stanovenie hraníc území s osobitnými režimami a podmienkami využívania pôdy (administratívno-územné útvary, sídla, chránené územia prírody vrátane pásiem ochrany vôd a pobrežných pásov malých riek, rekreačné a chránené územia a pod.);

Iné diela.

Pri plánovaní štruktúry a objemu prác na obhospodarovaní územia do budúcnosti vychádzajú z nasledujúcich metodických ustanovení.

Aktualizácia plánov a máp používaných v pozemkových úpravách sa vykonáva najmä leteckým snímkovaním každých 8-15 rokov v závislosti od stupňa ich starnutia v rôznych mapovacích oblastiach a ich oprava sa vykonáva v kratšom období (od 1. do 5. rokov) zabezpečiť spoľahlivosť informácií o využití územia pri príprave projektov územného manažmentu.

Záver

Po vypočutí prednášky ste sa oboznámili s podstatou, druhmi a zásadami hodnotenia ekonomickej efektívnosti hospodárenia na pôde; určilo kritérium a ukazovatele hodnotenia národohospodárskej efektívnosti. Študovali sme štruktúru metodiky zisťovania národnej ekonomickej efektívnosti pomocou reťazových indexov.

Problémy

Pri organizovaní a plánovaní v pozemkovom hospodárstve sa zhotoviteľ často stretáva s problémami s nedokonalosťou legislatívneho rámca, využívajú sa neaktuálne kartografické materiály a dáta vôbec. Pri odsúhlasovaní a schvaľovaní dokumentov o organizácii a plánovaní územia je zložitý, zdĺhavý, nákladný postup.

Odoslanie dobrej práce do databázy znalostí je jednoduché. Použite nižšie uvedený formulár

Študenti, postgraduálni študenti, mladí vedci, ktorí pri štúdiu a práci využívajú vedomostnú základňu, vám budú veľmi vďační.

Uverejnené dňa http:// www. všetko najlepšie. en/

Test

Ekonomika využívania pôdy

Obsah

• 2.1 Vlastnosti oceňovania pozemkov
• 2.1.5 Metódy oceňovania pozemkov
• Literatúra

1. Vlastnosti využívania pôdy

1.1 Pôda ako prírodný zdroj

Akákoľvek ľudská činnosť – priemyselná, obchodná atď. – je neoddeliteľne spojená s pôdou, ktorá je najdôležitejším druhom a neoddeliteľnou súčasťou nehnuteľnosť, základ pre vznik akejkoľvek nehnuteľnej veci.

Pozemok, podobne ako iné nehnuteľnosti, sa vyznačuje týmito vlastnosťami:

priestorové obmedzenie;

nemožnosť pohybu bez výrazného porušenia jeho charakteristík;

to je nevyhnutná podmienka akejkoľvek hospodárskej a sociálnej činnosti.

Spolu so všeobecnými vlastnosťami, ktoré sú charakteristické pre všetky typy nehnuteľností, má pozemok charakteristické vlastnosti, ktoré sú preň jedinečné. toto:

produktívna schopnosť;

možnosť zlepšenia kvality racionálnym využívaním;

výrazné zvýšenie hodnoty pri zmene účelu použitia.

V prvom rade je pôda prírodným zdrojom charakterizovaným priestorom, reliéfom, pôdou, vodami, podložím, flórou a faunou. S rozvojom výrobných síl sa tento zdroj mení na objekt sociálno-ekonomických vzťahov, hlavný výrobný prostriedok v poľnohospodárstve a priestorový základ pre rozvoj a umiestnenie všetkých odvetví hospodárstva, územný základ bytia vo všeobecnosti.

ekonomika kataster pozemkové oceňovanie

Jedinečnou vlastnosťou pôdy je jej schopnosť produkovať poľnohospodárske a iné suroviny v masovom meradle za pomoci prírodných síl.

Pozemok ako nehnuteľný objekt sa objaví až vtedy, keď je definovaný konkrétny pozemok alebo parcela.

Pôda zápletka - časť zemského územia, ktorá je vybavená a pripravená na použitie na rôzne účely.

Pozemok, ktorý používa fyzická alebo právnická osoba alebo skupina jednotlivcov, ktorý má špecifické hranice a umiestnenie, formy využitie pôdy (držbu pôdy). Tieto pojmy určujú rozsah práv k pôde (vlastníctvo, držba a užívanie), proces jej využívania.

1.2 Pôda ako ekonomická kategória

Pôvodne pôda ako prírodný zdroj nachádza svoje ekonomické vyjadrenie prostredníctvom systému sociálno-ekonomických väzieb a majetkových vzťahov medzi občanmi, ich združeniami, samosprávou a štátnou správou. Táto interakcia sa nazýva pozemkové vzťahy, ktoré sú vyjadrené prostredníctvom makro- a mikroekonómie využívania pôdy. Rôznorodosť právnych aspektov pozemkových vzťahov sa zároveň realizuje prostredníctvom ekonomických ukazovateľov.

Pozemok ako priestorový podklad pre aktivity a nehnuteľnosti sa vyznačuje sociálnymi a ekonomickými parametrami. Najdôležitejšie vlastnosti pozemku sú jeho veľkosť a poloha. Poloha lokality sa vyznačuje odľahlosťou od hlavných inžinierskych komunikácií, územných centier vplyvu, prítomnosťou ciest a ich kvalitou. V závislosti od rozdielov v polohe sa hodnota pozemku môže mnohonásobne líšiť.

Hodnota pozemku je priamo ovplyvnená jeho prírodnými a technologickými vlastnosťami: obrys, reliéf, geológia, pôda. V závislosti od týchto vlastností sa budú líšiť náklady na rozvoj a využitie pôdy, konkrétne na položenie inžinierskych komunikácií, výstavbu budov a stavieb, ich prevádzku.

Dôležitou zložkou hodnoty nehnuteľnosti je ekologický stav lokality, na ktorej sa objekt nachádza, ako aj priľahlých pozemkov.

Zákonný obsah využívania pôdy sa prepočítava na ekonomické parametre. V závislosti od objemu práv k pozemku - vlastníctvo, užívanie, prenájom - sa jeho hodnota a náklady na stavby nachádzajúce sa na pozemku výrazne líšia. V poľnohospodárstve a lesníctve pôda pôsobí nielen ako priestorový podklad pre umiestnenie stavebných projektov, ale aj ako hlavný výrobný prostriedok. Najdôležitejšou ekonomickou charakteristikou pôdy je zároveň jej produktivita, ktorá do značnej miery závisí od úrodnosti pôdy a rozvoja infraštruktúry lokality. Podľa znakov úrodnosti pôdy sa uskutočnilo zónovanie krajín Ruskej federácie a vytvorili sa skupiny pôdy. Získané údaje sa využívajú pri hromadnom ohodnotení poľnohospodárskych a lesných pozemkov na daňové účely.

Relatívne charakteristiky hodnoty produktívnych pozemkov sa získajú ako výsledok ich ocenenia.

skóre boniteta - ide o najdôležitejší ukazovateľ charakterizujúci prirodzenú a ekonomickú úrodnosť pôdy. Na jeho základe sa vypočítavajú normy produktivity pôdy pre hlavné pestované plodiny. A až potom sa určujú ukazovatele ekonomického alebo oceňovania pôdy.

Do úvahy sa berie druhá najdôležitejšia po plodnosti umiestnenie pozemky. Trhové hodnotenie umiestnenia poľnohospodárskeho podniku ako nehnuteľného objektu je determinované jeho odľahlosťou od miest predaja poľnohospodárskych výrobkov a obstarávania materiálno-technických prostriedkov. Zároveň sa porovnávajú vzdialenosti na cestách rôznej kvality – asfaltované, štrkové, nespevnené – s ich priemerným ekvivalentom.

Technologické posúdenie polohy pozemku sa vykonáva podľa vzdialenosti od produkčného centra hospodárstva. Veľký vplyv na to má spôsob využívania pôdy, náklady na presun jednotiek a pracovníkov, ako aj dodávky osív, palív a mazív a vývoz poľnohospodárskych produktov.

Napriek funkčným rozdielom v pozemkoch, na ktorých sa vykonáva poľnohospodárska a lesná výroba a využíva sa ako priestorový základ pre umiestnenie miest a priemyselných zariadení, sú v neustálej interakcii. Poľnohospodárske a lesné pozemky sú zdrojom rozširovania miest, umiestňovania všetkých druhov stavebných projektov.

V súlade s ruskými právnymi predpismi o pôde, keď sa poľnohospodárska pôda zaberá na stavebné účely, nový užívateľ pôdy (vlastník pôdy) vypláca kompenzačné platby. Ekonomickým obsahom platieb je kompenzácia strát v poľnohospodárskej výrobe. Získané finančné prostriedky sa použijú na zvýšenie produkcie z iných pozemkov.

Proces využívania pôdy, ich ekonomická situácia a trhový obrat majú významný ekonomický obsah, ktorý je základom pre tvorbu nákladových charakteristík pozemkov a iných nehnuteľností, ktoré sú s pozemkami neoddeliteľne spojené.

1.3 Obhospodarovanie pôdy ako nástroj formovania ekonomicky zdravého využívania pôdy

Obhospodarovanie pôdy ako sociálno-ekonomický jav je to prirodzene plynúci proces a systém opatrení na organizáciu využívania pôdy a usporiadanie územia pre meniace sa ciele a podmienky výroby, ekonomického využívania jednotlivých nehnuteľných objektov a sociálnych potrieb obyvateľstva. populácia.

Pozemkové hospodárstvo upravuje pozemkové vzťahy, organizuje užívanie, účtovanie a oceňovanie pozemkov, vypracúvanie územných plánov využitia územia. Činnosti obhospodarovania pôdy pokrývajú širokú škálu problémov s pôdou vo všetkých odvetviach hospodárstva. Na úrovni štátu sú to:

- vedecké predpovedanie premien krajiny;

- zabezpečenie jednotnej štátnej politiky pri plánovaní a organizovaní racionálneho využívania a ochrany pozemkov všetkých kategórií bez ohľadu na vlastníctvo;

- kontrola nad cieleným využívaním pôdy;

- vytváranie ekologicky a ekonomicky opodstatnených, kompaktných a optimálne využitie územia;

- zabezpečenie spoľahlivého fungovania rôznych priemyselných odvetví vytvorením potrebných územných podmienok pre ne;

- Príprava a vydávanie dokladov osvedčujúcich právo k pozemku.

Vo vzťahu k nehnuteľným objektom sa metódami hospodárenia s pôdou riešia tieto úlohy:

- vypracovanie programov využívania a ochrany územia na základe urbanistických, environmentálnych a ekonomických charakteristík územia;

- tvorba pozemkov podľa jednotného štátneho systému a ich technické riešenie;

- vypracovanie projektov na tvorbu a reguláciu využitia územia s odstránením rôznych nepríjemností;

- stanovenie hraníc pozemkov, pridelenie pozemkov v naturáliách, vypracovanie dokumentov na registráciu práv k pozemkom;

- konsolidácia a zmena charakteristík miest, obcí a vidieckych sídiel;

- vykonanie inventarizácie s identifikáciou nevyužívaných, iracionálne využívaných a nevyužívaných pozemkov na určený účel;

- vykonávanie oceňovacích prác pozemkov.

Pre nehnuteľné objekty je najdôležitejšou praktickou úlohou vyriešenou metódami hospodárenia s pôdou pridelenie pozemku v naturáliách (na pozemku). V dôsledku toho sa stanovuje hranica predmetu nehnuteľnosti, vlastníctvo pôdy, využívanie pôdy. Dokumentácia k prideleniu lokality obsahuje popis hraníc, plány hraníc, katalógy súradníc hraničných značiek. Práce sa vykonávajú na základe katastrálnych prieskumov s využitím máp a plánov, ktoré zaznamenávajú polohu, hranice, výmeru a právny stav pozemku s ostatnými nehnuteľnými objektmi, polohopisné a iné prvky územia.

Územnú dokumentáciu koordinuje so zainteresovanými štátnymi a verejnými organizáciami a inštitúciami a schvaľuje ju v závislosti od stupňa vypracovanej dokumentácie príslušný orgán štátnej správy a územná samospráva.

Projektové a prieskumné práce vykonávané podnikmi pozemkového hospodárstva a súkromnými osobami bez licencie sa považujú za neplatné. Spracovatelia územnej dokumentácie zodpovedajú za ekonomickú a environmentálnu realizovateľnosť opatrení stanovených v projektoch pozemkových úprav.

V procese projektovania pozemkového manažmentu je vypracovaných niekoľko možností pre projektové riešenie a pre každú z nich sú realizované výpočty ekonomickej efektívnosti. Konečná verzia projektu je cenovo najefektívnejším a ekologickým konštrukčným riešením.

1.4 Štátny pozemkový kataster ako ekonomický a právny systém fungovania objektov nehnuteľností

Kataster nehnuteľností je štátny systém evidencia pozemkov a nehnuteľností s nimi pevne spojených a evidencia vlastníckych listín, účtovanie a oceňovanie pozemkov. Podľa súčasnej pozemkovej legislatívy sa vykonáva podľa jednotného systému v celej Ruskej federácii, zohráva zásadnú úlohu pri zákonne zákonnom vytváraní a efektívnom fungovaní nehnuteľností.

Štátny pozemkový kataster obsahuje sústavu potrebných informácií a dokladov o právnom režime pozemkov, o ich vlastníctve vlastníkmi, užívateľmi pozemkov a nájomcami, o kategóriách pozemkov, kvalitatívnych charakteristikách a hodnote pozemkov, zahŕňa evidenciu využitia pozemkov a pozemkov. vlastníctvo, kvantitatívne a kvalitatívne účtovanie pôdneho fondu, oceňovanie pôdy a ekonomické oceňovanie pôdy.

Evidencia práv k pozemkom (vlastníctvo, držba, užívanie) je jednou z najdôležitejších úloh. Počas procesu registrácie je každému pozemku pridelené jedinečné sériové číslo. Za primárnu účtovnú a evidenčnú jednotku využívania pôdy sa berie základný pozemok alebo zemný masív.

Samostatný pozemok ako základná jednotka pri evidencii, ako aj účtovaní a oceňovaní pozemkov musí mať pevné a ľahko rozpoznateľné hranice na pozemku a na pláne. Z prírodného hľadiska sa môže líšiť prírodno-historickými a krajinnými vlastnosťami, mikroklimatickými charakteristikami a podmienkami využívania.

Zápisu pozemku predchádza vyhotovenie právnych dokumentov zakladajúcich právo na udelenie alebo nadobudnutie pozemku, pridelenie pozemku v naturáliách a vypracovanie príslušného plánovacieho a kartografického materiálu. Vlastníctvo pôdy, užívanie pôdy sú evidované v štátnej pozemkovej knihe katastra okresu (mesta). Zároveň sa ustanovuje právny režim, výmera a vlastník (užívateľ) pozemku. Právny dokument je osvedčenie o vlastníctve pozemku na neobmedzené (trvalé) užívanie.

Kvantitatívne účtovanie pôdy sa vykonáva podľa ich zamýšľaného účelu, vlastníkov pôdy, užívateľov pôdy, nájomcov, pozemkov a druhov pôdy v ich zložení. Účtovanie kvality pôdy zahŕňa územné katastrálne členenie, klasifikáciu pozemkov, ich charakteristiky z hľadiska ekonomických, environmentálnych, technologických a urbanistických vlastností a špecializované zoskupenie pôd.

Katastrálne ocenenie sa vykonáva na zistenie objektívnej hodnoty pozemkov a používa sa najmä na zistenie základu dane. Vykonáva sa súčasne na území správneho obvodu (mesta) a vyjadruje sa formou sústavy naturálnych a nákladových ukazovateľov. Hodnota pôdy rôznych kategórií sa stanovuje na základe ziskovosti, ponuky a dopytu, ktoré sa objavujú na trhu s pôdou. Katastrálne ocenenie poľnohospodárskej pôdy zohľadňuje úroveň

2. Špecifickosť pozemku ako predmetu hodnotenia

2.1 Vlastnosti oceňovania pozemkov

2.1.1 Základné ustanovenia pre oceňovanie pozemkov

Ako výrobný prostriedok má pôda vlastnosti, ktoré priamy vplyv na ocenenie nehnuteľnosti:

- pôda nie je výsledkom predchádzajúcej práce;

- priestorovo obmedzené;

- nenahraditeľné inými výrobnými prostriedkami;

- má stálu polohu;

- nie je opotrebovaný pri správnom používaní;

- územne rôznorodé;

- charakterizované špecifickou užitočnosťou každého konkrétneho pozemku;

- má úrodnosť a v poľnohospodárstve sa najúčinnejšie využívajú všetky jeho užitočné vlastnosti;

Takmer vo všetkých sférach ľudskej činnosti (okrem poľnohospodárstva a lesníctva) pôsobí najmä ako priestorová prevádzková základňa, preto je neoddeliteľne spojená s objektmi, ktoré sa na nej nachádzajú: budovy, stavby, cesty, rekultivačné stavby, iné hmotné prvky vytvorené človekom. práce, takzvané vylepšenia.

Je potrebné rozlišovať medzi pojmami „pozemok“ a „pozemok“, ktoré sa používajú v rôznych významoch. Termín "pozemok" sa zvyčajne používa, keď sa hovorí o nezastavanom majetku. Pojem "pozemok" znamená časť územia, na ktorej boli vykonané nejaké práce (úpravy) umožňujúce využitie tohto pozemku v súlade s určeným účelom.

Pri vytváraní stránky sa vykonali nasledujúce vylepšenia:

- vonkajšie: úprava ulíc, chodníkov, odvodnenia a inžinierskych sietí;

- interné: plánovanie, terénne úpravy, asfaltovanie, montáž vývodov na napojenie inžinierskych sietí, komunikačných komunikácií a pod.

Pozemkový zákonník Ruskej federácie obsahuje nasledujúcu definíciu pozemku: „ Pôda zápletka - Časť povrchy pôda, majúce pevné hranica, námestie, umiestnenie, legálne postavenie A iné vlastnosti, odrážal V Štát pôda katastra A Dokumenty štát registrácia práva na zem. Právne postavenie pôda stránky zahŕňa: cieľ stretnutie, povolený použitie, formulár legálne majetok. Pôda zápletka Možno byť deliteľné A nedeliteľné. Nedeliteľné uznaný pôda zápletka, ktoré Autor: jeho cieľ vymenovanie A povolenej použitie nie Možno byť rozdelený na nezávislý pôda pozemky".

Oceňovanie pozemkov sa netýka len voľných, nezastavaných pozemkov. Typická nehnuteľnosť pozostáva z pozemku a budov a je potrebné určiť hodnotu pozemku oddelene od vylepšení, ktoré obsahuje, a to z nasledujúcich dôvodov:

- rozdiel v zdaňovaní pozemkov a stavieb (daň z nehnuteľností a daň z pozemkov);

- pri aplikovaní nákladného spôsobu stanovenia hodnoty nehnuteľnosti sa vyžaduje samostatné ocenenie pozemku od pozemkových úprav;

- rozhodovanie o demolácii existujúcich úprav s cieľom lepšie a najefektívnejšie využívať pôdu.

Hlavným prvkom pozemkových vzťahov je vlastníctvo pôdy. Pri oceňovaní pozemku je potrebné vziať do úvahy súbor práv s ním spojených. Bežné práva vyžadujúce posúdenie:

úplné vlastníctvo - možnosť používať stránku bez nájomníkov akýmkoľvek legálnym spôsobom;

právo nájmu - možnosť vlastniť pozemok na základe nájomnej zmluvy.

V súlade so zákonom Ruskej federácie „O platbe za pôdu“ sa za užívanie pôdy v našom štáte platí. Formy platieb v nej sú pomenované: daň z pôdy, nájomné, štandardná cena pôdy. Daň z pozemkov sa každoročne vyberá od všetkých vlastníkov pozemkov, ako aj od vlastníkov pozemkov a užívateľov pozemkov okrem nájomcov. Za prenajaté pozemky sa platí nájom. Normatívna cena pôdy sa zavádza na nákup a odkúpenie pozemkov v prípadoch ustanovených právnymi predpismi Ruskej federácie, aby sa zabezpečila hospodárska regulácia pozemkových vzťahov pri prevode pôdy do vlastníctva, zriadení kolektívneho spoločného vlastníctva pôdy, prevode do dedenie, darovanie a získanie bankového úveru zabezpečeného pozemkom .

V Rusku sa väčšina pôdy nepredáva, ale prenajíma, takže odhadcovia často neurčujú cenu pozemku, ale cenu jeho nájomných práv.

cena práva prenajať - Ide o sumu, ktorú je potenciálny kupec ochotný zaplatiť za právo vlastniť túto lokalitu na základe nájomnej zmluvy, aby mohol z tohto vlastníctva profitovať. Ocenenie nájomných práv sa používa pri určovaní predajnej ceny práva nájmu pozemku, pri určovaní hodnoty predmetu, ktorého súčasťou je prenajatý pozemok, a pri posudzovaní škody zo zániku nájomnej zmluvy. .

2.1.2 Posudzovanie hromadných a jednotlivých objektov vlastníctva pozemkov

Existujú tri spôsoby platby za pôdu:

* daň z pozemkov,

* nájom,

* štandardná cena pozemku,

na základe ocenenia pozemku. Vo svetovej praxi oceňovania existujú dva typy oceňovania pôdnych zdrojov:

ѕ omša;

ѕ slobodný predmety pôda nehnuteľnosť.

Obidva typy oceňovania sú metódami systematickej kalkulácie. V oboch prípadoch je potrebná analýza trhu, ale zásadný rozdiel spočíva v rozsahu a kontrole kvality vykonaného hodnotenia.

Modelky omša odhady zameraná na reprodukovanie trhu s jednou alebo viacerými možnosťami využitia pôdy v širokej geografickej oblasti. Hromadné hodnotenia si vyžadujú značný personál; vypracovanie štandardnej metodiky, ktorá dokáže zjednotiť postup pri posudzovaní veľkého počtu majetkových predmetov k určitému dátumu; používanie štatistických metód tak v procese hodnotenia, ako aj na kontrolu kvality hodnotenia. Hromadné oceňovanie je najvhodnejšie pre zdaňovanie.

Hodnotenie jednotlivých nehnuteľností k určitému dátumu zvyčajne vykonáva malý počet pracovníkov, rozhoduje jeden odborník. Kvalita vykonanej práce sa zisťuje porovnaním so skutočným predajom podobných predmetov.

2.1.3 Analýza najlepšieho a najefektívnejšieho využitia pôdy

Pri hodnotení pozemku je potrebné určiť možnosť jeho najlepšieho a najefektívnejšieho využitia, ktoré je dané spolupôsobením viacerých faktorov.

Analýza najlepšieho využitia zahŕňa štúdium alternatívnych možností využitia (zástavba, rozvoj) územia a výber optimálneho. Toto zohľadňuje vyhliadky lokality, stav dopytu na trhu, náklady na rozvoj, stabilitu očakávaných príjmov atď.

Pri posudzovaní hodnoty objektu pozostávajúceho z pozemku a budov sa veľký význam prikladá analýze najlepšieho využitia, po prvé, údajného voľného pozemku a po druhé, pozemku s existujúcimi úpravami.

Analýza predpokladaného voľného pozemku je nevyhnutným krokom pri určovaní jeho hodnoty a je založená na stanovení najvýhodnejšej možnosti využitia pozemku.

Analýza pozemku s existujúcimi úpravami zahŕňa rozhodnutie zbúrať, modernizovať alebo zachovať úpravy existujúce na pozemku, aby sa zabezpečila maximálna ziskovosť objektu.

Pravdepodobné a najziskovejšie využitie stránky poskytuje jej najvyššiu hodnotu. Prípady použitia musia byť legálne, fyzicky uskutočniteľné a nákladovo efektívne.

Vymenujme hlavné faktory, ktoré určujú optimálne využitie pôdy:

lokalita - faktor, ktorý má zásadný vplyv na cenu pozemku (s prihliadnutím na perspektívnosť lokality, dopravnú dostupnosť, charakter prostredia);

trhový dopyt - faktor odrážajúci pomer ponuky a dopytu na trhu;

finančná realizovateľnosť - schopnosť projektu zabezpečiť príjem z využívania pôdy, ktorý by postačoval na úhradu investorov a zabezpečenie očakávaného zisku;

fyzická vhodnosť lokality – perspektíva zlepšenia – veľkosť, topografia, kvalita pôdy, klíma, inžiniersko-geologické a hydrogeologické charakteristiky lokality, existujúca zonácia, environmentálne parametre atď.;

technologická realizovateľnosť a fyzická realizovateľnosť - analýza pomeru kvality, nákladov a podmienok projektu, pravdepodobnosti prírodných katastrof, dostupnosti dopravy, možnosti napojenia na inžinierske siete, s prihliadnutím na veľkosť a tvar lokality, napr. veľkosť môže byť napríklad malá na výstavbu priemyselného zariadenia;

Legislatívna (právna) prípustnosť - súlad možnosti využitia pozemku s platnou legislatívou. Odhaľuje sa ako výsledok analýzy výstavby, environmentálnych noriem, podlahových obmedzení, prítomnosti dočasných zákazov výstavby v danej lokalite, ťažkostí v oblasti historického urbanistického rozvoja, možnej zmeny predpisov, dodržiavania s pravidlami zónovania, negatívnymi náladami miestneho obyvateľstva;

maximálna návratnosť (maximálna návratnosť majetku a hodnota lokality), ktorá sa určuje diskontovaním budúcich výnosov alternatívnych prípadov použitia, pričom sa zohľadňuje riziko investície.

2.1.4 Zlepšenie efektívnosti využívania mestskej pôdy

Osobitnou kategóriou sú mestské pozemky. Ich hodnotu ovplyvňuje veľkosť mesta a jeho produkčný a ekonomický potenciál, úroveň rozvoja inžinierskej a sociálnej infraštruktúry, regionálne prírodné, environmentálne a iné faktory. Okrem toho existujú osobitosti právnych predpisov pre túto kategóriu pôdy.

Rovnaké faktory môžu mať opačný vplyv na hodnotu konkrétneho webu:

- hustá premávka je pre obytnú oblasť nežiaduca, ale zvyšuje hodnotu lokality na obchodné účely;

- poloha voči vzdelávacím inštitúciám a obchodným centrám, estetické prednosti a vybavenosť zohľadňované pri posudzovaní pozemkov pre bytovú výstavbu prakticky neovplyvňujú hodnotu území orientovaných na priemyselný rozvoj; je pre nich dôležitá dopravná infraštruktúra a ekonomické zónovanie.

V predtým fungujúcom plánovanom hospodárstve s prioritami priemyselného rozvoja viedlo príkazno-administratívne rozdeľovanie „voľnej“ pôdy k vážnym disproporciám v rozvoji mesta a nehospodárnemu, zbytočnému až škodlivému využívaniu najcennejších mestských pozemkov (aj podnikmi a napr. organizácie), často vedú k ťažkým otázky životného prostredia. Raz rozdelená pôda sa prakticky neprerozdeľuje, čo vedie k ďalšiemu prehlbovaniu negatívnych trendov.

Hlavné jednotky používané na porovnanie pozemkov:

- cena za 1 ha - pre veľké plochy poľnohospodárskej, priemyselnej alebo bytovej výstavby;

- cena za 1 m - v obchodných centrách miest, pre kancelárie, obchody;

- cena za 1 čelný meter - pre komerčné využitie pozemkov v mestách. V tomto prípade sú náklady na pozemok úmerné dĺžke jeho hranice pozdĺž ulice alebo diaľnice so štandardnou hĺbkou pozemku, ktorá predstavuje malú časť nákladov;

- cena za pozemok - slúži na porovnanie štandardných pozemkov z hľadiska tvaru a veľkosti v oblastiach rezidenčnej, letnej chatovej zástavby;

- cena za jednotku hustoty - pomer zastavanej plochy k ploche pozemku a pod.

Väčšina pôdneho fondu je v súčasnosti vo vlastníctve štátu a obcí. Prax ukazuje, že v trhových podmienkach je mestská pôda cenným zdrojom a môže slúžiť ako stabilný zdroj príjmov pre miestny rozpočet. Mestské orgány určujú výšku dane z pozemkov, sadzbu prenájmu pozemkov a štandardnú cenu pozemku pri odkúpení, takže otázka zvyšovania efektívnosti využívania pôdy je pre nich aktuálna. Za účelom efektívnejšieho využívania pozemkového majetku, t.j. priniesol maximálny príjem z užívania a prispel k zlepšeniu celkovej investičnej klímy, je nevyhnutné ďalší vývoj trhové vzťahy na trhu s pôdou, orientácia na aktuálnu situáciu na trhu a požiadavky trhu.

Za účelom efektívnejšieho využívania pozemkového majetku, t.j. priniesol maximálny výnos z užívania a prispel k zlepšeniu celkovej investičnej klímy, v prvom rade je potrebné zaviesť procesy zdanenia, prenájmu a odkúpenia mestských pozemkov na základe ich trhovej hodnoty. Zároveň sa dosiahne spravodlivé rozloženie daňového zaťaženia, stimulácia efektívneho využívania a aktivácia investícií do rekonštrukcie a rozvoja v procese reštrukturalizácie územia.

Výsledky hodnotenia intravilánu slúžia ako východisková informácia pre riešenie nasledovných úloh:

ѕ rozvoj mestskej politiky a sociálneho plánovania;

* tvorba návrhov typov funkčného využitia územia s prihliadnutím na jeho kvalitu;

* vytváranie ekonomických mechanizmov na prispôsobenie sa rôznym možnostiam využitia územia a investičnej a stavebnej politiky;

ѕ analýza dôsledkov variantov pre rozvoj a reštrukturalizáciu mestského prostredia, optimalizácia mestských investícií do údržby a rozvoja mestského prostredia;

ѕ určenie investičnej atraktivity územia ako funkcie hodnoty mestských pozemkov.

Existujú dva názory na hodnotu mestského pozemku:

urbanistický projektant v procese funkčnej zonácie územia ako úseku generelu mesta;

odhadca v procese vypracovania katastrálneho ocenenia pozemkov.

Podkladom pre tvorbu katastrálneho ocenenia pozemku a funkčného zónovania územia by malo byť komplexné urbanistické posúdenie trhovej hodnoty.

2.1.5 Metódy oceňovania pozemkov

Normatívne metóda je určiť štandardnú cenu pozemku. Používa sa pri prevode, odkúpení pozemkov do vlastníctva, založení spoločného (spoločného) majetku nad rámec bezplatného štandardu, prevode dedením alebo darovaním, získaní úveru zabezpečeného záložným právom, odňatí pre štátne alebo verejné potreby.

Pozemky mesta sa posudzujú s prihliadnutím na hustotu zastavanosti, prestíž územia, charakter využitia okolitého územia, ekologický stav, inžiniersku a dopravnú vybavenosť a pod. Pozemky sú rozdelené do zón odlíšených základnými sadzbami dane z pozemkov a štandardná cena pôdy (zákon Ruskej federácie „o platbe za pôdu“) . Normatívna cena pozemku je stanovená v pozemkovom katastri.

Základ pre stanovenie štandardnej ceny pôdy: sadzby dane z pôdy a násobiace faktory, zvýhodnenie dane z pôdy sa nezohľadňuje.

Často je potrebné oceniť objekt pozostávajúci zo stavby a pozemku, keď má pozemok len nájomné právo. V tomto prípade môžu byť náklady na pridelenie pozemku na výstavbu zohľadnené ako náklady na pozemok.

V trhových podmienkach, ak sú dostupné potrebné informácie, sa odporúča použiť metódy založené na analýze trhových údajov. Vyhláška Ministerstva majetku Ruska č. 568-r zo dňa 07.03.2002 schválila Metodické odporúčania na stanovenie trhovej hodnoty pozemkov. Pri posudzovaní trhovej hodnoty pozemkov sa spravidla používa metóda porovnávania tržieb, metóda alokácie, metóda kapitalizácie pozemkovej renty, metóda rozdeľovania, metóda zvyšku a metóda delenia na parcely.

Metóda prirovnania predaja je najjednoduchšia a najefektívnejšia metóda oceňovania, možno ju použiť na ocenenie skutočne voľných aj pravdepodobne voľných pozemkov; umožňuje určiť konkrétnu cenu pozemku vykonaním percentuálnych úprav predajných cien analógov. Pri absencii informácií o cenách transakcií s pozemkami je povolené použitie ponukových (dopytových) cien.

Spoločné prvky porovnania pozemkov: vlastníctvo, podmienky financovania, osobitné podmienky predaja, podmienky na trhu (zmena v čase), lokalita (vzdialenosť od mesta a ciest, environmentálne charakteristiky), územné podmienky, fyzikálne charakteristiky (veľkosť, tvar a hĺbka pozemok, uhlová poloha, typ pôdy, topografia), dostupné inžinierske siete, ekonomické charakteristiky, najlepšie a najefektívnejšie využitie. Pri oceňovaní pozemkov môžete použiť niekoľko porovnávacích jednotiek, upraviť cenu každej z nich a získať na konci niekoľko hodnôt, ktoré určujú rozsah hodnôt. Osobitnou kategóriou sú mestské pozemky, ich hodnotu ovplyvňuje veľkosť mesta a jeho produkčný a ekonomický potenciál, úroveň rozvoja inžinierskej a sociálnej infraštruktúry, regionálne prírodné, environmentálne a iné faktory.

Metóda dáva dostatočne presné výsledky len na rozvinutom informačne otvorenom konkurenčnom trhu. Ruský trh s pozemkami tieto požiadavky nespĺňa, cenu pozemku nemožno určiť na základe informácií o predajných transakciách podobných pozemkov. Preto by sa mali zhromaždiť všetky dostupné informácie na posúdenie, aby sa uplatnili všetky metódy posudzovania lokality.

Metóda kapitalizácia pôda prenajať vychádza zo skutočnosti, že ak je dostatok informácií o sadzbách prenájmu pozemkov, je možné určiť hodnotu týchto pozemkov ako súčasnú hodnotu budúceho príjmu vo forme nájomného za posudzovaný pozemok. V rámci tejto metódy možno výšku nájomného vypočítať ako príjem z prenájmu pozemku za podmienok prevládajúcich na trhu s pôdou. Ako pravidelný tok príjmu možno pozemkové renty kapitalizovať na hodnotu vydelením kapitalizačným pomerom pôdy určeným z analýzy trhu. Počiatočné údaje pre kapitalizáciu sa získavajú z porovnania predajov prenajatých pozemkov a hodnôt prenájmu.

Na základe prijatej sadzby prenájmu sa trhová hodnota pozemku určí výnosovým prístupom, zvyčajne metódou priamej kapitalizácie.

Miera kapitalizácie sa určí vydelením pozemkovej renty za podobné pozemky ich predajnou cenou alebo zvýšením bezrizikovej miery návratnosti kapitálu o výšku rizikovej prémie spojenej s investovaním kapitálu do posudzovaného pozemku.

Hlavnými faktormi ovplyvňujúcimi hodnotu nájomného pozemku sú: charakteristika polohy, veľkosť, tvar, okolitý typ využitia územia, dopravná dostupnosť, inžinierska vybavenosť.

V Rusku sa však prenajímajú najmä pozemky štátneho a komunálneho fondu a výška nájomného sa vypočítava podľa štandardnej ceny pôdy, ktorá nezodpovedá jej trhovej hodnote. V súčasnosti sa pokúšajú prenajať pozemky za ich trhovú hodnotu, ale o objektivite výsledkov je priskoro hovoriť. praktické uplatnenie metóda kapitalizácie pozemkovej renty.

Metóda distribúcia ( pomerová metóda, korelácia, pridelenie) - určenie nákladovej zložky pozemku na základe známeho pomeru ceny pozemku a úprav v komplexe nehnuteľností. Metóda je založená na princípe príspevku a tvrdení, že pre každý druh nehnuteľnosti existuje normálny pomer medzi hodnotou pozemkov a stavieb. Tento pomer je najspoľahlivejší pri novostavbách, blížia sa k možnosti najlepšieho a najefektívnejšieho využitia. Čím staršie sú budovy, tým väčší je pomer hodnoty pozemku k celkovej hodnote nehnuteľnosti.

Aplikácia metódy vyžaduje spoľahlivé štatistické údaje o pomere hodnôt pozemkov a všetkého majetku konkrétneho typu nehnuteľnosti na danom trhu. Metóda sa však zriedka používa aj na rozvinutých trhoch, pretože má nízku spoľahlivosť. Použitie metódy je opodstatnené v podmienkach nedostatočných informácií o predajoch pozemkov. Získané hodnoty sa považujú za orientačné.

Metóda pridelenie (extrakcia) sa používa na ocenenie zastavaných pozemkov, ak existujú informácie o transakčných cenách podobných nehnuteľností. Úpravy pôdy zodpovedajú jej najefektívnejšiemu využitiu. Metóda zahŕňa nasledujúcu postupnosť akcií:

- definícia prvkov porovnávania objektov;

- určenie rozdielov každého analógu od predmetu hodnotenia;

- výpočet a vykonanie úprav pre každý z porovnávacích prvkov;

- výpočet trhovej hodnoty jedného nehnuteľného objektu vrátane oceňovaného pozemku primeraným zovšeobecnením upravených cien analógov;

- výpočet nákladov na výmenu alebo náklady na reprodukciu úprav posudzovaného pozemku;

- výpočet trhovej hodnoty posudzovaného pozemku odpočítaním od trhovej hodnoty jedného nehnuteľného objektu vrátane hodnoteného pozemku náklady na výmenu alebo náklady na reprodukciu úprav pozemku.

Metóda výberu sa používa vtedy, keď je príspevok zlepšení k celkovej cene pozemku malý, odporúča sa na hodnotenie prímestských pozemkov (pre ktoré je príspevok zlepšení malý a pomerne ľahko určený), používa sa, keď nie sú k dispozícii žiadne údaje o predaji pozemkov v okolí.

Metóda je najúčinnejšia na pasívnom trhu (neexistujú žiadne údaje o predaji voľných pozemkov), pričom sa zohľadňujú charakteristiky počiatočných informácií a model na získanie požadovanej hodnoty. Náklady na pozemok sa vo všeobecnosti určujú podľa vzorca:

S 3 = S - S O,

Kde Cz - cena pozemku;

C - náklady na objekt;

Su - náklady na zlepšenie.

Metóda zvyšok založené na technike investičnej skupiny pre fyzické zložky. Metóda sa uplatňuje pri oceňovaní zastavaných a nezastavaných pozemkov, ak existuje možnosť zastavať posudzovaný pozemok výnosovými zhodnoteniami. Hodnota pôdy sa určí ako výsledok kapitalizácie časti príjmu súvisiaceho s pôdou.

Na určenie hodnoty pozemku je potrebné poznať hodnotu budovy, čistý prevádzkový výnos celej nehnuteľnosti, kapitalizačné ukazovatele pre pozemky a pre budovy.

Hlavné kroky reziduálnej metódy pre pôdu sú:

čistý prevádzkový výnos celého majetku sa určuje na základe trhového nájomného a odhadovaných prevádzkových nákladov;

určí sa čistý prevádzkový výnos súvisiaci so stavbou (budovou);

čistý prevádzkový príjem pripadajúci na pôdu sa kapitalizuje do miery hodnoty prostredníctvom miery kapitalizácie pôdy.

V podmienkach nedostatočnej ekonomickej stability je ťažké predpovedať príjmy.

Metóda poruchy na pozemky ( developerský prístup) slúži na posúdenie pozemkov vhodných na rozdelenie na jednotlivé parcely. Pozostáva z nasledujúcich krokov:

- určenie veľkosti a počtu jednotlivých pozemkov;

- Výpočet nákladov na zastavané plochy pomocou metódy porovnávania porovnateľného predaja;

- kalkuláciu nákladov a harmonogram vývoja predpokladanej doby predaja a primeraného zisku z podnikania;

- odpočítaním všetkých nákladov na výstavbu a ziskov z podnikania od predpokladanej celkovej predajnej ceny pozemkov na určenie čistého výnosu z predaja nehnuteľností po ukončení developmentu a predaja jednotlivých pozemkov;

- výber diskontnej sadzby, ktorá odráža riziko spojené s obdobím očakávaného vývoja a predaja.

Náklady na rozvoj pôdy zvyčajne zahŕňajú:

- výdavky na rozčlenenie, čistenie a plánovanie lokalít;

- výdavky na výstavbu ciest, chodníkov, inžinierskych sietí, odvodnenia;

- dane, poistenie, honoráre inžinierov;

- marketingové výdavky;

- zisk a režijné náklady zhotoviteľa a pod.

Vo všeobecnosti sa modelovanie trhovej hodnoty pozemkov uskutočňuje za predpokladu dosiahnutia dynamickej rovnováhy v súťaži rôznych „racionálnych“ užívateľov pôdy o právo zaberať určitú parcelu. Pri rovnováhe solventného dopytu a ponuky na simulovanom trhu s pozemkami s obmedzenou ponukou sa rozhodne o najefektívnejšom využití lokality ako voľnej a pri zohľadnení existujúcej zástavby. Modelovanie potenciálneho príjmu z prenájmu pre rôzne typy využitia pôdy je založené na modeloch tvorby nájomných efektov lokality a prevládajúcich cien (predaje a prenájmy). Vzhľadom na výrazný rozdiel v ukazovateľoch nákladov pre lokality nachádzajúce sa v prednej časti uličnej a cestnej siete mesta a nachádzajúce sa vo vnútroštvrťových územiach, podliehajú tieto lokality pri hodnotení povinnému deleniu. Implementácia princípu čo najefektívnejšieho využitia prebieha v podmienkach súťaže o využitie nehnuteľností medzi rôznymi funkčnými segmentmi trhu s prihliadnutím na reálne obmedzenia objemu dopytu a možnú multifunkčnosť územia, ako napr. výsledkom čoho sa na každej lokalite vytvorí množina užívateľov pôdy.

Literatúra

1. Sevostyanov A.V.: Ekonomika nehnuteľností. - M.: Kolos, 2007

2. Finančná akadémia pri vláde Ruskej federácie, Inštitút odborného hodnotenia; Ed.: A.G. Gryaznová, M.A. Fedotová: Oceňovanie nehnuteľností. - M.: Financie a štatistika, 2007

3. Marčenko A. V.: Ekonomika a správa nehnuteľností. - Rostov n/a: Phoenix, 2006

4. Regionálna verejná nadácia „Informatika pre demokraciu“ (nadácia INDEM): Podnikanie a korupcia: Problémy boja 2006. Prenájom a kúpa nehnuteľností a pozemkov pre potreby malých podnikov. - M.: Nadácia INDEM, 2006

5. Simionova N.E.: Metódy oceňovania a technickej expertízy nehnuteľností. - M. - Rostov n / a: marec 2006

6. A.V. Bystrov a ďalší; vyd. JE. Radčenko: Nehnuteľnosti. - M.: GrossMedia, 2005

7. Bozin V.P.: Základy ekonomiky nehnuteľností v športe a cestovnom ruchu. - M.: Sovietsky šport, 2005

8. Kushchenko VV: Development: Moderný koncept developmentu nehnuteľností. - M.: Norma, 2005

9. Solodilina A.V.: Ekonomika nehnuteľností. - Belgorod: BelGU, 2005

10. OMO pre vzdelávanie v oblasti hospodárenia na pôde a katastroch; Štát. un-t o hospodárení na pôde; Porov.: S.N. Volkov, A.V. Kupčinenko, N.G. Konokotin, A.A. Varlamov: Vzorové programy špeciálnych disciplín. - M.: Štátna vysoká škola pôdohospodárstva, 2005

Hostené na Allbest.ru

...

Podobné dokumenty

Stanovenie trhovej hodnoty pozemku. Pôda ako prírodný zdroj, objekt nehnuteľnosti a hlavný výrobný prostriedok. Štruktúra pôdneho fondu Ruskej federácie podľa kategórií pôdy. Koordinácia výsledkov hodnotenia hodnoty pozemku parc.

semestrálna práca, pridaná 03.06.2014


Stanovenie hodnoty predmetu ocenenia podľa zvolených metodických prístupov. Analýza trhu s nehnuteľnosťami v oblasti oceňovaného objektu. Výpočet miery kapitalizácie. Stanovenie čistého prevádzkového výnosu z pozemku. Výpočet ceny pozemku.

semestrálna práca, pridaná 22.01.2014


Zváženie teoretických aspektov štátnej regulácie oceňovania majetku štátu a obcí. Štátny pozemkový kataster ako zavedený systém účtovania a oceňovania pozemkov a evidencie práv k pozemkom v Ruskej federácii.

semestrálna práca, pridaná 1.11.2013


Pojem pozemok a metódy hodnotenia jeho trhovej hodnoty. Podstata princípov hodnotenia: užitočnosť, dopyt, ponuka, substitúcia, očakávanie a súlad. Obsah etáp hodnotiaceho postupu. Rozdiely vo všeobecne akceptovaných prístupoch k hodnoteniu lokality.

ročníková práca, pridaná 25.01.2014


Účel hodnotenia trhovej hodnoty pôdy, jej základné princípy. Faktory ovplyvňujúce trhovú hodnotu pôdy. Katastrálne hodnotenie urbárskeho, poľnohospodárskeho pôdneho a lesného fondu. Metódy hodnotenia trhovej hodnoty pozemkov.

ročníková práca, pridaná 13.12.2014


Rozvoj trhu s pôdou v Rusku. Zásady trhového oceňovania pozemkov. Podanie žiadosti a špecifikácia úlohy ohodnotenia pozemku. Výpočet nákladov na posudzovanú lokalitu. Vypracovanie správy o výsledkoch trhového hodnotenia výšky nájomného.

práca, pridané 20.10.2011


Informácie identifikujúce predmet hodnotenia. Informácie o objednávateľovi posudku a o odhadcovi. Predpoklady a obmedzujúce podmienky používané odhadcom. Aplikované oceňovacie štandardy. Analýza trhu s predmetmi. Výpočet ceny pozemku.

správa z praxe, pridaná 6.2.2011


Dynamika formovania pôdneho fondu Ukrajiny v regionálnom kontexte. Špecifická hmotnosť faktory degradácie pôdy. Straty spojené s neefektívnym využívaním pôdy. Zvyšovanie efektívnosti trvalo udržateľného využívania pôdy v trhových podmienkach.

test, pridané 31.03.2014


Koncepcie pôdnych zdrojov v Rusku a ekonomický mechanizmus využívania pôdy. Povaha štrukturálnych zmien v pôdnom fonde Ruska. Súčasný stav a problémy pozemkového fondu. Normatívno-právny základ využívania pôdy v Ruskej federácii.

ročníková práca, pridaná 3.1.2012


Analýza trhu na predaj pozemkov v meste Kazaň. Popis predmetu hodnotenia. Štúdia efektívnosti využitia územia pri výstavbe administratívnej budovy. Výpočet ceny pozemku metódou kapitalizácie pozemkového nájomného.

ŠTÁTNA POĽNOHOSPODÁRSKA AKADÉMIA NIŽNY NOVGOROD

PODĽA PREDMETU:

POĽNOHOSPODÁRSKE EKONOMIKA

K TÉME:

EKONOMIKA MEDZIFARMOVÉHO POZEMNÉHO MANAŽMENTU

ukončený: študent 5. ročníka

Agronomická fakulta

skupina č.ZUZ-7

Feoktistova M.N.

kódové číslo 05020

učiteľ skontroloval:

Altukhov I.A.

Nižný Novgorod

1. Obsah a sociálno-ekonomická povaha medzifarmového obhospodarovania pôdy

2. Optimálne veľkosti pozemkov (využívania pôdy) poľnohospodárskych podnikov

3. Ekonomické opodstatnenie poskytovania pôdy na nepoľnohospodárske účely

4. Odôvodnenie výšky úhrady vecných bremien poľnohospodárskym podnikom od užívateľov inžinierskych sietí a komunikácií

5. Hospodárenie s pôdou pri prideľovaní podielov na pôde ich vlastníkom

6. Referencie

Medzifarmové hospodárenie s pôdou je hlavným mechanizmom prerozdeľovania pôdy, formovania racionálnej držby pôdy a využívania pôdy, poskytovania a odnímania pôdy na poľnohospodárske a nepoľnohospodárske účely, jej prideľovania podnikom a občanom a jej prenájom.

Od vzniku pozemkového hospodárstva bolo jeho hlavnou úlohou delenie a vymedzovanie pozemkov, to znamená zriaďovanie a zmena výmer a hraníc pozemkového vlastníctva s vydávaním dokladov osvedčujúcich vlastnícke právo k pozemkom a užívanie pozemkov. Tieto akcie sa nazývali zememeračské práce a doteraz v podstate predstavujú hlavnú úlohu medzifarmového obhospodarovania pôdy.

Hranice a výmery pozemkového majetku, ako je známe, určujú územie, v rámci ktorého pôsobia práva vlastníka pôdy k jeho pôde; ich zakladanie a konsolidácia sú najmä technické a právne úkony.

Zároveň pri medzifarmskom obhospodarovaní pôdy dochádza k formovaniu (organizácii) nového alebo zefektívneniu existujúceho pozemkového vlastníctva a využívania pôdy podnikmi, organizáciami, občanmi, čím sa vytvárajú vhodné organizačné a územné podmienky, ktoré ovplyvňujú výstavbu a hospodárenie s pôdou. ekonomika, jej ekonomika. Preto má medzipoľnohospodárske obhospodarovanie pôdy dobre definovaný ekonomický obsah.

Sociálno-ekonomický charakter tohto typu obhospodarovania pôdy je spôsobený viacerými dôvodmi.

Hlavným cieľom medzipoľnohospodárskeho obhospodarovania pôdy je vytvorenie racionálnej držby pôdy a využívania pôdy, teda takého, ktoré svojimi parametrami (poloha, rozloha, konfigurácia, vnútorná štruktúra, zloženie pôdy, hranice) zabezpečuje čo najväčšie efektívnosť územnej organizácie, umiestnenia výroby a jej odvetví, využívania a ochrany pôdy vyjadruje ekonomické záujmy obyvateľstva.

Vytváranie nových alebo zefektívnenie existujúcich pozemkov a využívania pôdy v rámci medzifarmového obhospodarovania pôdy sa neuvažuje izolovane, ale vo všeobecnom systéme zavedeného využívania pôdy, pretože vytvorenie čo i len jedného nového podniku môže ovplyvniť celú skupinu fariem. a veľké územie. Toto je typické najmä pre vytváranie veľkých vodných stavieb a nádrží, vytváranie využívania pôdy priemyselnými, dopravnými a inými nepoľnohospodárskymi podnikmi, keď odňatie pôdy výrazne ovplyvňuje ekonomiku všetkých blízkych fariem.

Pri medzifarmskom hospodárení s pôdou sa odstraňujú nedostatky v držbe pôdy a vo využívaní pôdy (pruhovaná pôda, klinovanie, prelínanie, vzdialené pozemky, porušené hranice, iracionálne veľkosti), čo výrazne zvyšuje efektívnosť využívania pôdy.

Metódy medzipoľného hospodárenia na pôde vymedzujú v teréne hranice administratívno-územných útvarov, území s osobitným právnym režimom pôdy v miestach bydliska a ekonomická aktivita malé národy a etnické skupiny, územia s osobitným environmentálnym, rekreačným a vyhradeným režimom, ako aj vlastnosť miest, obcí a vidieckych sídiel, ktorá ovplyvňuje podmienky a režim držby pôdy a využívania pôdy a má významný vplyv na sociálno- ekonomická situácia v spoločnosti.

Tvorba pôdneho fondu na rôzne účely (prerozdeľovanie pôdy, presídľovanie atď.) ovplyvňuje ekonomické záujmy mnohých vlastníkov pôdy a užívateľov pôdy a v mnohých prípadoch určuje veľkosť a efektívnosť produkcie.

Existujú dva typy medzifarmového manažmentu pôdy

Súvisí s usporiadaním vlastníctva pôdy (využívania pôdy) na poľnohospodárske a nepoľnohospodárske účely. V každom prípade zahŕňa:

Vypracovanie projektov na vytvorenie nových a zefektívnenie existujúcich objektov hospodárenia na pôde s odstránením ťažkostí pri umiestnení pozemkov a prideľovaní pozemkov v naturáliách;

Geodetické objekty.

S prihliadnutím na sociálno-ekonomický charakter medzifarmského obhospodarovania pôdy sa v projektoch tvorby a regulácie pozemkového vlastníctva a využívania pôdy poľnohospodárskych podnikov a občanov riešia nasledovné otázky:

Stanovujú veľkosť a hranice vlastníctva pôdy a využívania pôdy, primeranú špecializáciu fariem, možné objemy poľnohospodárskej výroby, podmienky pre zásobovanie vodou, teplom, energiou a komunikácie;

Určiť umiestnenie zariadení priemyselnej a sociálnej infraštruktúry;

Načrtnite režim a osobitné podmienky využívania pôdy;

pripraviť podklady na určenie dane z pozemkov a nájomného z pozemkov.

Usporiadanie existujúcej držby pôdy a využitia pôdy na poľnohospodárske účely sa vykonáva pri reorganizácii poľnohospodárskych podnikov, prevode časti ich pôdy na miestnu správu, prideľovaní pôdy na organizáciu roľníckych (farmárskych) fariem, družstiev, družstiev, š. poľnohospodárske družstvá, ako aj s cieľom odstrániť:

Iracionálna štruktúra pôdy;

Pruhy, inklúzie, vzdialené krajiny, porušené hranice;

Environmentálne nesprávne umiestnenie hraníc území.

Vypracovanie opatrení na odstránenie negatívnych dôsledkov získavania pôdy na produkciu, presídľovanie, organizáciu územia, ochranu pôdy a prírodného prostredia;

Výpočet a zdôvodnenie výšky uhradených strát vlastníkom a užívateľom pozemkov, strát poľnohospodárskej a lesnej výroby, určenie spôsobov ich kompenzácie;

Stanovenie technických podmienok a požiadaviek na rekultiváciu narušených pozemkov, ako aj odstránenie, zachovanie a využitie úrodnej vrstvy z odňatej lokality;

Zriadenie bezpečnostných zón pre novovzniknuté podniky;

Vypracovanie návrhov na režim a osobitné podmienky využívania pôdy;

Príprava počiatočných údajov pre stanovenie výšky pozemkovej dane;

Určenie poradia realizácie činností načrtnutých projektom, postupu pri prechode na užívanie poskytnutých pozemkov.

Keď sa významné plochy odoberú na nepoľnohospodárske účely, v rámci projektu sa vypracujú návrhy na reorganizáciu existujúcich pozemkov a využitia pôdy.

Jedným z hlavných ukazovateľov, ktoré treba doložiť v projektoch medzifarmového obhospodarovania pôdy, je veľkosť vlastníctva pôdy.

2. OPTIMÁLNA VEĽKOSŤ VLASTNÍCTVA POZEMKY (VYUŽITIE POZEMKY) POĽNOHOSPODÁRSKYCH PODNIKOV

Pri zakladaní nových alebo reorganizácii existujúcich poľnohospodárskych podnikov je dôležité, aby im bola pridelená pôda v optimálnej veľkosti.

Prax ukazuje, že výpočet optimálnej plochy je založený na požiadavkách racionálnej výstavby a riadenia ekonomiky, bez ktorých nie je možné správne organizovať výrobu a územie. Uvádzame zoznam najdôležitejších z nich.

1. Hlavné podmienky a faktory výroby – pôda, materiálne zdroje, pracovná sila – musia byť v určitom pomere a musia byť vyvážené. Napríklad s nárastom počtu zvierat na farme sa zodpovedajúcim spôsobom zvýši aj potreba krmiva, zvýši sa plocha osádzaná kŕmnymi plodinami, zvýši sa veľkosť fixných výrobných aktív a počet pracovníkov v oblasti chovu dobytka, čo môže viesť k zväčšeniu farmy alebo k zmene jej špecializácie, spôsobu chovu a druhov kŕmenia, hospodárskych zvierat, zloženia a štruktúry pôdy.

2. Výrobný smer hospodárstva, jeho špecializácia a štruktúra musí byť nevyhnutne stanovená s prihliadnutím na úrodnosť pôdy, stupeň obrábania pôdy, možnosť následnej premeny a zveľaďovania pôdy. V severných oblastiach mimočernozemskej zóny tak budú stabilnejšie a výkonnejšie farmy na chov obilnín s veľkým podielom na štruktúre viacročných a jednoročných tráv. V zóne centrálnej čiernej zeme a na severnom Kaukaze majú výhodu intenzívne farmy špecializujúce sa na produkciu riadkových plodín (cukrová repa, slnečnica, kukurica).

3. Trvalo udržateľný rozvoj každej ekonomiky je možný len na základe rozšírenej reprodukcie. V poľnohospodárskom podniku musia byť vytvorené podmienky pre neustále zvyšovanie úrodnosti pôdy, pretože inak nie je možné dosiahnuť zvyšovanie úrody a produktivity pôdy, efektívne využívanie hnojív, prípravkov na ochranu rastlín a poľnohospodárskej techniky. Je tiež potrebné zabezpečiť neustály obeh kapitálu a určité akumulácie, ktoré zabezpečia ďalší rozvoj ekonomiky a rast spotrebných fondov.

4. Aby sa znížili rôzne druhy nákladov, farma by sa mala, ak je to možné, nachádzať na rovnakej pôde, mala by mať správny tvar, racionálnu konfiguráciu s environmentálne vhodným umiestnením hraníc a umiestnením hospodárskeho centra (hlavnej dediny) bližšie. do stredu lokality.

5. Ekonomika musí byť z hľadiska veľkosti územia a organizačnej a výrobnej štruktúry zvládnuteľná a zároveň poskytovať všetkým odvetviam potrebné plochy pôdy zodpovedajúceho zloženia.

6. Pri určovaní veľkosti farmy z hľadiska výmery pôdy je dôležité zohľadniť súbor požiadaviek na akúkoľvek poľnohospodársku produkciu (sezónnosť, technologická previazanosť rastlinného a živočíšneho priemyslu, agronomické, zootechnické, biologické, environmentálne, stavebné a plánovacie, hygienické a hygienické podmienky a obmedzenia).

Veľkosť pozemkového vlastníctva (využívania pôdy) poľnohospodárskeho podniku závisí od mnohých podmienok a faktorov. Hlavné sú:

Výrobný smer (špecializácia) ekonomiky, zloženie a kombinácia jej odvetví;

Prírodné podmienky charakterizujúce úrodnosť pôdy, melioračný a kultúrno-technický stav pozemkov, ich obrysy, členenie, odľahlosť od hospodárskych centier, hlavných ciest a pod.;

Zabezpečenie ekonomiky s pracovnými zdrojmi, zloženie a úroveň kvalifikácie administratívneho a riadiaceho personálu, dostupnosť personálu operátorov strojov a iných pracovníkov, možnosť prilákania pracovnej sily zvonku, najmä počas rušných období;

Dostupnosť fixných a obežných výrobných aktív, predovšetkým na poľnohospodárske účely, peňažné a materiálne zdroje; možnosť získania bankových úverov;

Iné podmienky (prítomnosť a stav cestnej siete, vozidlá, komunikačné prostriedky, podmienky osídlenia a pod.).

Špecializácia hospodárstva priamo ovplyvňuje jeho veľkosť a zloženie pôdy. Takže napríklad zeleninové farmy budú vzhľadom na vysokú pracovnú náročnosť výroby, pri ostatných rovnakých veciach, rozlohou oveľa menšie ako obilné farmy. Ak v poľnohospodárskych podnikoch špecializujúcich sa na poľné obrábanie bude v zložení poľnohospodárskej pôdy prevládať orná pôda, potom v chovoch hospodárskych zvierat - pasienky a sená, v záhradníctve a vinohradníctve - trvalkové plantáže.

Veľkosť poľnohospodárskych podnikov, zloženie pôdy a špecializáciu ovplyvňuje aj ich umiestnenie vo vzťahu k trhom. Predmestské farmy sa budú špecializovať predovšetkým na produkciu zemiakov, zeleniny, ovocia, bobúľ, mlieka a mäsa, teda produktov, ktoré sa nedajú ľahko prepravovať a sú medzi obyvateľstvom veľmi žiadané. Nebudú preto plošne také veľké, vybudujú skleníkové a skleníkové zariadenia na produkciu skorej zeleniny, bobuľového ovocia, byliniek, kvetov, húb. V surovinových zónach priemyselných podnikov spracovávajúcich poľnohospodárske produkty (cukor, lieh, silice a iné rastliny) budú prevládať farmy produkujúce zodpovedajúce suroviny a pod.

Priaznivé prírodné podmienky, vysoká úrodnosť pôdy, dobré obrábanie pôdy prispievajú k získaniu väčšieho množstva produktov na jednotku plochy. Farmy s najlepšími a produkčne rovnocennými pozemkami budú mať preto menšiu výmeru ako tie v náročných prírodných podmienkach. Okrem toho, podniky s úrodnejšou pôdou majú tendenciu byť intenzívne a majú vysokú maržu, pretože najkvalitnejšia pôda prináša väčšiu návratnosť plodín s vysokými výnosmi, ktoré sú náročné na prácu.

Istota ekonomiky s pracovnými zdrojmi podmieňuje zamestnanosť pracovníkov a schopnosť samostatne si poradiť s požadovaným množstvom práce. Samozrejme, s nárastom počtu práceschopných ľudí je možné zväčšiť veľkosť farmy z hľadiska rozlohy pôdy alebo zvýšiť intenzitu výroby.

Prítomnosť fixných výrobných prostriedkov v poľnohospodárskom podniku, ich stav, úroveň energetickej náročnosti práce a rozvoj materiálno-technickej základne umožňujú lepšie sa prispôsobiť meniacej sa ekonomickej situácii, najmä v trhovej ekonomike, meniť zdrojov a reštrukturalizovať výrobu. Za rovnakých podmienok, farmy vybavené produktívnejšími poľnohospodárskymi strojmi a vozidlami, s rozvinutou cestnou sieťou, modernými komunikačnými prostriedkami, môžu byť väčšie ako tie, ktoré si vynútil nedostatok Peniaze prenajať alebo získať menej produktívne stroje a mechanizmy a v niektorých prípadoch riadiť ručnou prácou.

Za optimálnu (racionálnu) by sa teda mala považovať taká oblasť vlastníctva pôdy (využívanie pôdy), ktorá v danom produkčnom smere ekonomiky zabezpečí jej maximálnu ekonomickú efektívnosť, racionálne využívanie a ochranu pôdnych zdrojov.

Na určenie odhadovanej (počiatočnej) optimálnej veľkosti vlastníctva pôdy sa používajú rôzne metódy.

Hlavné sú:

Analógová metóda;

Ekonomické a štatistické;

Vyrovnanie a konštruktívne;

analytické;

Ekonomické a matematické.

Pri aplikácii metódy analógov sa študujú skúsenosti vyspelých poľnohospodárskych podnikov, ktoré pôsobia v podobných prírodných a ekonomických podmienkach a majú rovnakú špecializáciu s farmou, pre ktorú je stanovená optimálna veľkosť.

Pre získanie rozumnejšieho výsledku je táto metóda doplnená o ekonomicko-štatistickú. Na tento účel sa údaje odoberajú na základe výsledkov hospodárskej činnosti všetkých (alebo väčšiny) fariem určitého typu výroby nachádzajúcich sa v posudzovanej zóne (oblasti). Pomocou štatistických zoskupení sa zisťuje vplyv oblasti vlastníctva pôdy (využívania pôdy) na relatívne ukazovatele výkonnosti fariem (ziskovosť, produkcia hrubých a predajných produktov, hrubý príjem a zisk na 100 hektárov poľnohospodárskej pôdy, kapitál produktivita atď.). Držby pôdy podnikov, v ktorých sú uvedené ukazovatele vyššie, sa považujú za optimálne.

3. EKONOMICKÉ ZDÔVODNENIE POSKYTOVANIA PÔDY NA NEPOĽNOHOSPODÁRSKE ÚČELY

Odňatie a pridelenie pôdy pre nepoľnohospodárske podniky, organizácie a inštitúcie, zefektívnenie ich využívania pôdy sa realizuje na základe projektu medzifarmského pôdneho manažmentu. Pri príprave podkladov na akvizíciu pôdy na výstavbu veľkých zariadení sa pred začatím ich projektovania vypracuje štúdia uskutočniteľnosti pre účelnosť získania pôdy s prihliadnutím na ekonomické a environmentálne faktory, výber umiestnenia zariadení a veľkosť. prídelu.

Projekt odňatia a poskytnutia pôdy na nepoľnohospodárske účely zahŕňa:

Zdôvodnenie umiestnenia, veľkosti a hraníc poskytnutého pozemku;

Určenie zloženia a hodnoty skonfiškovaných pozemkov;

Výber opatrení na odstránenie negatívnych dôsledkov získavania pôdy na rozvoj výroby, presídľovanie, organizáciu územia, ochranu pôdy a prírodného prostredia;

Výpočet a zdôvodnenie výšky uhradených strát vlastníkom a užívateľom pozemkov, strát poľnohospodárskej a lesnej výroby, uvedenie spôsobov ich kompenzácie;

Technické podmienky na rekultiváciu porušených pozemkov, ako aj odstránenie, zachovanie a využitie úrodnej pôdnej vrstvy z odňatého miesta;

Zriadenie bezpečnostných zón novovytvorených podnikov;

Návrhy režimu a podmienok využívania územia;

Počiatočné údaje na stanovenie výšky dane z pôdy;

Postupnosť realizácie aktivít načrtnutých projektom, postup prechodu na využívanie poskytnutých lokalít.

Keď sa významné plochy odoberú na nepoľnohospodárske účely, v rámci projektu sa vypracujú návrhy na reorganizáciu existujúcich pozemkov a využitia pôdy.

Schválený projekt sa prenáša do prírody. Na jeho základe pripravte a vystavte doklady potvrdzujúce užívacie právo k pozemku.

V súlade s Pozemkovým zákonníkom Ruskej federácie (2001) straty spôsobené:

Odňatie pozemkov pre štátne alebo komunálne potreby;

Zhoršenie kvality pôdy v dôsledku činnosti iných osôb;

Dočasné zabratie pozemkov;

Obmedzenie práv vlastníkov pozemkov, užívateľov pozemkov a nájomcov pozemkov.

Straty sa uhrádzajú:

Užívatelia pozemkov, vlastníci pozemkov a nájomcovia pozemkov v prípadoch uvedených v odseku 1 čl. 57 Zemského zákonníka;

Vlastníci pozemkov v prípadoch uvedených v ods. 2, 3 a 4 ods. 57 Zemského zákonníka.

Náhradu strát vykonávajú na náklady príslušných rozpočtov alebo osoby, v prospech ktorých sa pozemky odnímajú alebo obmedzujú práva k nim, ako aj osoby, ktorých činnosť vyvolala potrebu zriadenia bezpečnostných pásiem, pásiem sanitárnej ochrany a obmedzenie práv vlastníkov pozemkov, užívateľov pozemkov, vlastníkov pozemkov a nájomcov pozemkov alebo zhoršenie kvality pozemkov.

Pri výpočte výšky náhrady sa straty vlastníkov pozemkov, užívateľov pozemkov, vlastníkov pozemkov a nájomcov pozemkov zisťujú s prihliadnutím na hodnotu ich majetku ku dňu predchádzajúcemu rozhodnutiu o odňatí pozemkov, o dočasnom zabratí pozemkov resp. obmedziť práva vlastníkov pozemkov, užívateľov pozemkov, vlastníkov pozemkov a nájomcov pozemkov.

Postup pri náhrade škody vlastníkom pozemkov, užívateľom pozemkov, vlastníkom a nájomcom pozemkov spôsobených zabratím alebo dočasným záberom pozemkov, obmedzením práv vlastníkov pozemkov, užívateľov pozemkov, vlastníkov pozemkov a nájomcov pozemkov pozemky alebo zhoršenie kvality pôdy v dôsledku činnosti iných osôb, stanovuje vláda Ruskej federácie.

V súčasnosti sa obytné budovy, kultúrne zariadenia, priemyselné a iné budovy a stavby nachádzajúce sa na skonfiškovanom alebo dočasne obsadenom pozemku, ako aj mimo tohto pozemku, ak sa ich ďalšie využitie ukáže ako nemožné, oceňujú podľa predpokladaných nákladov na výstavbu nových budov. , zariadenia a stavby rovnaké ako disponibilné z hľadiska úžitkovej plochy, kapacity, kapacity a úrovne mechanizácie (podľa štandardných prevedení).

Podniky, inštitúcie a organizácie, ktorým sú odňaté pozemky pridelené, po dohode so zainteresovanými užívateľmi pôdy, namiesto náhrady nákladov na budovy, zariadenia a stavby nachádzajúce sa na týchto pozemkoch, môžu vykonávať vlastné sily a prostriedky (ako aj sily zúčastnených organizácií) ich premiestnenie na nové miesto alebo výstavba nových budov a stavieb.

Ak sa pri výstavbe nových budov, zariadení a stavieb zabezpečuje ich modernizácia alebo rozšírenie, dodatočné náklady hradí užívateľ pozemku, pre ktorý sa stavba realizuje.

Náklady na melioračné zariadenia postavené na náklady rozpočtových prostriedkov pred 1. januárom 1992 a neprevedené do vlastníctva právnických osôb, na pozemkoch, na ktorých sa nachádzajú, v prípade odňatia alebo dočasného záberu pozemkov uhrádzajú noví užívatelia pozemkov samosprávam, na území ktorých sa tieto objekty nachádzajú, podľa sadzieb za rekultivačné stavby platných na čas odňatia pôdy. Náklady na uvedené zariadenia vybudované po 1. januári 1992 na úkor rozpočtových prostriedkov sa uhrádzajú príslušným orgánom samosprávy, na náklady ktorých boli vybudované.

V prípade, že užívateľom pozemkov pri prevádzke melioračných zariadení vznikli náklady na ich rekonštrukciu alebo rozšírenie, v prípade odňatia alebo dočasného záberu pôdy, tieto náklady podliehajú náhrade pre užívateľov, ktorí utrpeli straty.

Pri odňatí alebo dočasnom zábere pôdy, v dôsledku čoho je čiastočne alebo úplne narušená prevádzka závlahových, odvodňovacích, protieróznych a protibahniskových zariadení a stavieb, sa straty stanovujú na základe predpokladaných nákladov prác na výstavbu nové alebo rekonštrukcia existujúcich zariadení a stavieb, vrátane nákladov na projektové a prieskumné práce, podľa noriem, sadzieb a cien platných v čase odstúpenia od zmluvy.

Zhodnotenie vodných zdrojov (studne, rybníky, studne a pod.) sa vykonáva v odhadovaných nákladoch na výstavbu nových vodných zdrojov rovnakého prietoku a kvality vody vrátane nákladov na projekčné a prieskumné práce.

Oceňovanie plodonosných ovocných a bobuľových plantáží, ako aj ochranných a iných trvalkových plantáží sa vykonáva za cenu sadeníc a cenu výsadby a pestovania pred rodením alebo uzavretím koruny (v cenách v čase odňatia pôdy).

Nedokončená výstavba a ovocné a bobuľové plantáže, ktoré nerodia, sa oceňujú na základe skutočne vykonaných prác užívateľom pôdy a nákladov vynaložených v cenách v čase odňatia pôdy.

Straty (náklady) spôsobené nepríjemnosťami pri využívaní pozemkov (vznik ostrovčekov pri napúšťaní nádrží, narušenie dopravných spojení, oddelenie územia komunikáciami a pod.) sú určené súčtom jednorazových nákladov na výstavbu priehrad. , mosty, cesty, vjazdy, iné stavby, ako aj na nákup člnov, člnov, trajektov a iných vozidiel.

Straty spojené so zhoršením kvality pôdy zahŕňajú náklady na pôdne, agrochemické a iné špeciálne prieskumy a prieskumy, ako aj opatrenia na zabezpečenie obnovy kvality pôdy a stanovujú sa podľa projektovej dokumentácie.

Straty (náklady) spojené s obmedzením práv užívateľov pozemkov zahŕňajú náklady na stavebné, rekultivačné a iné práce, nákup materiálu a zariadení potrebných na obnovenie zníženého objemu výroby.

Ušlý zisk je súčasťou strát užívateľov pôdy spôsobených odňatím alebo dočasným záberom pôdy. Je spojená s ukončením ročného príjmu, ktorý užívatelia poberajú zo stiahnutých lokalít na dobu potrebnú na obnovenie narušenej výroby. Náhradu ušlého zisku poskytujú podniky, inštitúcie a organizácie, ktorým sú odňaté pozemky pridelené, vo výške paušálnej platby rovnajúcej sa ušlému príjmu počas obdobia obnovy narušenej výroby.

Ročný príjem sa vypočíta na základe skutočných objemov produkcie vo fyzickom vyjadrení, v priemere za 5 rokov, za ceny, ktoré boli platné v čase odňatia pôdy. Výška ročného príjmu sa vypočíta z údajov daňových inšpekcií a v prípade potreby sa upraví na najbližšie obdobie podľa aktuálnej miery inflácie.

Ušlý zisk sa v súčasnosti vypočítava vynásobením výšky ročného príjmu faktorom zodpovedajúcim obdobiu obnovy pre prerušenú výrobu.

6 - 7 rokov 4.6

8 - 10 rokov 5.6

11 - 15 rokov 7.0

16 - 20 rokov 8.2

21-25 rokov 8.9

26 - 30 rokov 9.3

31 rokov a viac 10,0

Obdobia obnovy pre narušenú produkciu sa stanovujú pri návrhu obhospodarovania pôdy pre každý typ narušenej a obnovenej produkcie.

Uvedený postup pri výpočte ušlého zisku sa používa aj na jeho výpočet v prípadoch obmedzenia práv užívateľov pozemkov alebo zhoršenia kvality ich pozemkov, ak tieto obmedzenia (zhoršenie kvality) vedú k poklesu ročného príjmu za obdobie po ktorých sa obnovia práva užívateľov a kvalita pôdy.

V prípadoch, keď sú pozemky zabraté ovocnými a bobuľovými plantážami, kompenzuje sa ušlý zisk za celé obdobie, vrátane roku odňatia pôdy a roku získania úrody ovocných a bobuľových plantáží na nových pozemkoch vo výške k dosiahnutému na odňatých pozemkoch.

Ušlý zisk spôsobený nepríjemnosťami pri využívaní pôdy (vznik ostrovčekov pri napúšťaní nádrží, narušenie dopravných spojení, oddelenie územia komunikáciami a pod.) sa vypočíta ako desaťnásobný rozdiel v ročných nákladoch na prevádzku vozidiel po odňatí pôdy. (so vznikom nepríjemností) a to až do ich výberov.

Straty v poľnohospodárskej výrobe sú straty spôsobené odňatím poľnohospodárskej pôdy na iné účely ako na hospodárenie. poľnohospodárstvo, ako aj obmedzovanie ich používania v dôsledku činnosti podnikov, organizácií a inštitúcií. Vyjadrujú sa v odňatí produktívnej pôdy z obehu alebo znížení jej produktivity a kompenzujú sa s cieľom zachovať poľnohospodársky potenciál jednotlivých území, regiónov a krajiny ako celku.

Straty poľnohospodárskej výroby podliehajú kompenzácii do troch mesiacov od rozhodnutia o:

Odňatie poľnohospodárskej pôdy, sobích pasienkov, ktoré sú vo vlastníctve štátu alebo obce, na ich využitie na účely nesúvisiace s poľnohospodárstvom;

Zmena účelu poľnohospodárskej pôdy, sobích pasienkov vo vlastníctve občanov alebo právnických osôb.

Straty poľnohospodárskej výroby sa kompenzujú:

Osoby, ktorým sa poskytuje poľnohospodárska pôda, pasienky sobov na ich použitie na účely, ktoré nesúvisia s poľnohospodárstvom;

Osoby, pre ktoré sú zriadené bezpečnostné pásma, pásma hygienickej ochrany.

Straty poľnohospodárskej výroby sa kompenzujú v prípadoch, keď sú pozemky poskytnuté na trvalé (neobmedzené) užívanie alebo sú bezodplatne prevedené do vlastníctva. V prípadoch predaja alebo prenájmu pozemkov sa straty z poľnohospodárskej výroby zahŕňajú do nákladov na pozemky alebo sa berú do úvahy pri stanovení nájomného.

Pri výpočte strát poľnohospodárskej výroby sa používajú normy pre náklady na rozvoj nových pozemkov, ktoré nahradia stiahnutú poľnohospodársku pôdu, ako aj iné metódy stanovené vládou Ruskej federácie v závislosti od kvality poľnohospodárskej pôdy. Vyvíjajú sa vo vzťahu k rôznym zónam krajiny, berúc do úvahy typy a podtypy pôdy v stiahnutých oblastiach (celkom bolo identifikovaných 13 takýchto zón).

Federálna služba katastra pozemkov má právo podľa potreby objasniť schválené normy s použitím údajov zo štátnej štvrťročnej indexácie cien zariadení, materiálov a stavebných a inštalačných prác používaných pri výstavbe nových pozemkov.

Okrem toho výkonné orgány území, regiónov, autonómnych celkov, miest Moskva a Petrohrad dostali právo na základe predloženia výbormi pre pôdne zdroje a hospodárenie s pôdou stanoviť zvyšujúce koeficienty (ale nie viac ako 3-krát) k normám pre náklady na rozvoj nových pozemkov, ktoré nahradia odňaté poľnohospodárske pozemky pre nepoľnohospodárske potreby v prípade odňatia, dočasného záberu alebo zhoršenia kvality pozemkov miest, ktoré sú centrami území, regiónov, autonómnych území. subjekty, ako aj mestá s počtom obyvateľov nad 100 tisíc ľudí, ich prímestské zóny a špeciálne územia (okresy) s jedinečnými pôdnymi a klimatickými podmienkami na výrobu určitých druhov poľnohospodárskych produktov.

Hranice zón a území, na ktoré sa tieto koeficienty vzťahujú, sa schvaľujú spôsobom ustanoveným pre prímestské zelené plochy a územia s osobitným právnym režimom.

Miestne výkonné orgány majú tiež právo stanoviť zvyšujúce alebo klesajúce koeficienty k normám v závislosti od kvality pôdy konkrétnej parcely, jej veľkosti, polohy a významu pre produkciu určitých druhov poľnohospodárskych produktov, ale zároveň , štandard stanovený pre tento región sa musí v priemere zachovať.

Straty spôsobené obmedzením využívania alebo zhoršením kvality poľnohospodárskej pôdy vplyvom činnosti podnikov, inštitúcií, organizácií, sa určia percentom zo štandardných nákladov na úpravu novej pôdy v pomere k zníženiu kvality pôdy. poľnohospodárska pôda (podľa katastrálneho ocenenia pozemkov).

Na určenie výšky strát sa využívajú plánovacie a kartografické podklady, údaje z pôdnych prieskumov, pozemkového katastra a monitoringu krajiny.

Straty poľnohospodárskej výroby sa nekompenzujú v týchto prípadoch:

Poskytovanie pozemkov na výstavbu rekultivačných systémov na poľnohospodárskej pôde;

Poskytovanie prírodných krmovín na výstavbu rybníkov pre rybie farmy, rybie liahne, neresiace a odchovné farmy a rybie farmy;

Nadobúdanie pozemkov pre individuálnu bytovú výstavbu v hraniciach sídiel;

Odňatie pozemkov pri ich priradení v ustanovenom poradí k pozemkom ochrany prírody, prírodnej rezervácie, ozdravných, rekreačných a historických a kultúrnych účelov;

Ochrana znehodnotenej poľnohospodárskej pôdy a pôdy kontaminovanej toxickým priemyselným odpadom a rádioaktívnymi látkami.

Finančné prostriedky prijaté z rozpočtu na kompenzáciu strát v poľnohospodárskej výrobe sa môžu použiť na vykonávanie týchto druhov prác:

Rozvoj nových pozemkov pre poľnohospodársku pôdu;

Zasypávanie a sploštenie roklín, rozvoj strmých svahov;

Výstavba ciest k zastavaným pozemkom;

Zásadné zlepšenie poľnohospodárskej pôdy, obnova úrodnosti pôdy degradovanej a znečistenej poľnohospodárskej pôdy;

Výstavba a rekonštrukcia závlahových a drenážnych systémov;

Vytváranie ochranných lesných porastov;

Príprava a použitie rašeliny na hnojivo;

Vykonávanie topograficko-geodetických, pôdnych, geobotanických a iných prác súvisiacich so štúdiom pôdneho fondu, rozvojom nových území a zvyšovaním ich úrodnosti, zveľaďovaním využívanej poľnohospodárskej pôdy.

Identifikácia negatívnych dôsledkov výstavby a prevádzky nepoľnohospodárskeho zariadenia na poľnohospodársku výrobu je jednou z najťažších otázok obhospodarovania pôdy mimo farmy.

V prvom rade je to kvôli rôznorodosti typov kohútikov. Pozemky na trvalé alebo dočasné použitie môžu byť pridelené na umiestnenie širokej škály zariadení a technologických miest - priemyselné areály, studne na rôzne účely líniové stavby (elektrické siete, potrubia, cesty, železnice atď.), zariadenia na vodnú dopravu, letiská a vzletové a pristávacie dráhy, banské zariadenia (skládky, lomy, násypy, bane), zásobníky trosky a skládky popola, skládky a pohrebiská, jadrové a tepelné elektrárne, nádrže a pod. Menované objekty sa môžu nachádzať v rôznych regiónoch a zónach so špecifickými prírodnými podmienkami a smerovaním poľnohospodárskej výroby.

Okrem toho by sa akékoľvek prideľovanie pôdy pre nepoľnohospodárske potreby malo považovať za proces vplyvu na poľnohospodársku krajinu, ktorý sa neustále mení v priestore a čase, pričom treba mať na pamäti, že rozsah technogénnych porúch môže presiahnuť plochu pridelenia o desiatky. a samotný proces môže trvať mnoho rokov a môže prebiehať s rôznou intenzitou. Prideľovanie pôdy pre nádrže sa tak vlastne končí jej naplnením na normálnu zádržnú úroveň a od tohto momentu sa procesy spracovania brehov, zaplavovania a salinizácie pôdy len začínajú a postupne sa zintenzívňujú.

Znečistenie pôdneho krytu priemyselnými emisiami do ovzdušia začína uvedením nepoľnohospodárskeho zariadenia do prevádzky a následne môže s rôznou intenzitou pokračovať počas celej životnosti zariadenia alebo sa zastaví po zavedení bezodpadových technológií.

Pod negatívnymi dôsledkami poskytovania pôdy pre nepoľnohospodárske potreby teda treba chápať všetky dôsledky, ktoré majú za následok nepriaznivé kvantitatívne a kvalitatívne zmeny podmienok využívania poľnohospodárskej pôdy, počnúc prieskumnými prácami a končiac obdobím prevádzky poľnohospodárskej pôdy. zariadení. V súčasnosti sa takéto komplexné účtovníctvo prakticky nerobí, hoci tento problém je už dávno prekonaný.

Ruské právne predpisy stanovujú organizáciu monitorovania pôdy. Takýto monitoring by mal predstavovať dobre fungujúci systém pozorovania, identifikácie a vyhodnocovania zmien stavu pôdneho fondu pod vplyvom tzv. antropogénne vplyvy. Na základe týchto údajov sa vypracujú vhodné prognózy a praktické rady o umiestňovaní nepoľnohospodárskych zariadení.

Organizácii monitoringu by malo predchádzať vypracovanie tzv. „stromu dôsledkov“ vplyvu každého typu alokácie na poľnohospodársku krajinu vo vzťahu ku konkrétnym prírodným a poľnohospodárskym zónam.

4. ODÔVODNENIE PLATIEB ZA SLUŽBY POĽNOHOSPODÁRSKYM PODNIKOM OD POUŽÍVATEĽOV INŽINIERSKYCH SIETÍ A KOMUNIKÁCIÍ

Služobnosť je ekonomický postoj medzi vlastníkom pozemku a inými subjektmi, pokiaľ ide o súčasné využívanie rôznych vlastností pôdy, ktorá mu patrí, a to aj ako výrobného prostriedku, priestorového základu, rekreačného zdroja atď.

Nakoľko vlastník pozemku je zaťažený rôznymi nákladmi spojenými s udržiavaním úrodnosti pôdy, uplatňovaním práva vlastniť pôdu, vznikajú mu náklady vo forme dane z pozemkov, poistných a ekologických platieb a pod., časť týchto nákladov by mala byť prevedená na užívateľ služobnosti. V našej krajine je v súlade s čl. 274 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie je vlastník pozemku zaťaženého vecným bremenom oprávnený, ak zákon neustanovuje inak, požadovať od osôb, v ktorých záujme sa vecné bremeno zriaďuje, pomernú úhradu za užívanie tento pozemok.

Za vecné bremená sa však v súčasnosti prakticky neplatí, čo spôsobuje veľké škody vlastníkom pozemkov – predovšetkým poľnohospodárskym podnikom, ktorých pozemky sú zaťažené rôznymi obmedzeniami.

Ide najmä o obmedzenia využívania pôdy v ochranných pásmach pri vedení vysokého napätia, komunikačných vedeniach, ochranných pásmach hlavných plynovodov, hygienickej ochrane a iných pásmach pozdĺž diaľnic, na územiach susediacich s priemyselnými podnikmi, v pobrežných pásmach a pod. pásma ochrany vôd.riečne pásma, ktoré sa nachádzajú na pozemkoch vidieckych výrobcov.

Disekcia pozemkov poľnohospodárskych podnikov líniovými objektmi, ktoré majú navyše ochranné pásma, vedie k zvýšeniu ceny výrobkov, ďalším nepríjemnostiam a nákladom na nečinné presúvanie poľnohospodárskych strojov z miesta na miesto, obraty a príjazdy. jednotiek pri vykonávaní poľných mechanizovaných prác a zvýšenie dopravných nákladov v dôsledku nejednotnosti a rozkúskovania polí, zníženie objemu poľnohospodárskej výroby na pozemkoch s rôznymi druhmi obmedzení.

Podľa našich prieskumov je podiel pozemkov poľnohospodárskych podnikov, ktoré majú vecné bremená a obmedzenia v užívaní, v rozmedzí od 15 do 60 % ich výmery a viac.

V roku 2000 Goskomzem a Federálne pozemkové a katastrálne centrum „Zem“ vydali príručku „Obmedzenia (bremená) práv na užívanie pôdy“ (M.: Goskomzem, 2000). V roku 1995 začali organizácie hospodárenia s pôdou v správnych obvodoch vypracovávať „Služobné mapy obmedzení a vecných bremien vo využívaní pôdy“. Celkovo v rokoch 1995-1996. Bolo vytvorených 338 takýchto máp.

Od roku 1996 sa v regiónoch začala rozvíjať „Služobná pôda – katastrálne mapy a plány“. Zobrazujú hranice pozemkov, ich katastrálne čísla, nehnuteľnosti, hranice vecných bremien, vecných bremien a obmedzení. Tieto materiály môžu využiť pri zavádzaní ročných platieb podniky priemyslu, dopravy, spojov, energetiky, vodného hospodárstva a iných odvetví, ktorých objekty sa nachádzajú na poľnohospodárskej pôde a určujú obmedzenia, vecné bremená a nepríjemnosti pri užívaní pôdy, v prospech poľnohospodárskych podnikov. , teda so zavedením servisných poplatkov.

Straty (straty) a ušlé zisky vlastníkov pozemkov, cez ktorých územia prechádzajú rôzne potrubia, cesty, siete a iné lineárne objekty, sú obrovské, pretože ich dĺžka je veľmi veľká. V Ruskej federácii je len dĺžka hlavných potrubí, ktorými sa prepravujú produkty ropného a plynárenského komplexu, 215 tisíc km, vrátane plynovodov vrátane plynovodov - 151 tisíc km, ropovodov - 48,5 tisíc, produktovodov ropy - 15,5 tisíc km.

Pomocou hlavnej potrubnej dopravy sa prepravuje 100 % vyprodukovaného plynu, cca 99 % vyprodukovanej ropy, viac ako 50 % vyprodukovaných ropných produktov. Na celkovom objeme produktov prepravených hlavnými prepravnými potrubiami je podiel plynu 55,4 %, ropy – 40,3 %, ropných produktov – 43 %.

Platba nájomného (služobnosti) v prospech podniku - vlastníka pozemku;

Náhradné platby užívateľa vecného bremena za straty a straty poľnohospodárskej výroby z fungovania inžinierskych sietí a komunikácií.

Potreba účtovať poplatok za vecné bremeno je spôsobená tým, že

vlastník pozemku totiž znáša všeobecné náklady na údržbu pozemku, platí daň z pozemkov. Vlastník inžinierskych sietí tento pozemok užíva, ale nevzniká mu žiadne náklady.

V určitom zmysle je užívateľ služobnosti nájomcom určitých spotrebiteľských nehnuteľností pozemku, a preto je povinný platiť nájomné jeho vlastníkovi. Výška tohto poplatku je obchodovateľná, ale v konečnom dôsledku by sa mala riadiť sadzbami nájomného za pozemky.

Kompenzačné platby majú iný význam – musia pokryť škody spôsobené poľnohospodárskemu podniku pri prevádzke inžinierskych sietí a komunikácií. Vo všetkých prípadoch by ich veľkosť mala súvisieť s výškou strát spôsobených vlastníkom pôdy a užívateľom pôdy,

ako aj straty poľnohospodárskej a lesnej výroby (vrátane ušlého zisku) pri nadobúdaní pôdy. Je to potrebné, aby sa predišlo dvojitému započítaniu rovnakých strát.

Uvažujme o konkrétnych príkladoch.

1. V 32-metrovom ochrannom pásme hlavného vysokotlakového plynovodu je orná pôda vylúčená zo striedania plodín. Ich plocha je 3,2 hektára na 1 km plynovodu (32 * 1000/10000).

V súlade s metodikou výpočtu nájmu pôdy, štandardnej ceny poľnohospodárskej pôdy a sadzieb nájomného, ​​ktorú vypracovala Katedra poľnohospodárskej ekonomiky Voronežskej štátnej agrárnej univerzity, sú nájomné z 1 ha poľnohospodárskej pôdy v prímestskej oblasti 803. ruble; z 1 km plynovodu - 803 * 3,2 = 2569,6 rubľov. (Pozri: Nazarenko N. T., Gorlanov S. A., Popov Yu. Yu. Metodika výpočtu pozemkového nájomného, ​​štandardnej ceny poľnohospodárskej pôdy a nájomného. - Voronež: VGAU, 1998. - S. 14).

2. Z dôvodu zložitých prekážok spôsobených kladením potrubí preberieme zvýšenie priemernej vzdialenosti prepravy tovaru v poľnohospodárskom podniku o 0,5 km. Pre výpočty bol vzatý podnik s celkovou rozlohou 5000 hektárov, dĺžka plynovodu je 5000 m. Nosnosť územia je predpokladaná 20 ton na 1 ha, tarifa za prepravu tovaru je 0,90 rubľov. za 1 tkm. Potom zvýšenie nákladov na prepravu na farme bude 3,2 * 0,90 * 20 * 5000 * 0,5 = 144 tisíc rubľov. alebo 28,8 tisíc rubľov. na 1 km.

3. V dôsledku uloženia plynovodu sa zhoršila konfigurácia polí, znížila sa dĺžka chodu poľnohospodárskej techniky, pribudli ďalšie komunikácie pozdĺž ochranného pásma plynovodu, zóny podorby a podsejby. .

Zoberme si šírku cesty pozdĺž ochranného pásma plynovodu rovnajúcu sa 4 m. Potom bude z obehu vylúčených 0,8 hektára ornej pôdy na 1 km jej dĺžky (2 * 4 * 1000/10 000 = 0,8).

V 5-metrovom pásme priľahlom k ceste (1 ha na 1 km) dôjde v dôsledku poškodenia úrody na úvrati k strate približne 20 % úrody. Ak je výnos obilia 30 centov na 1 ha, nákupná cena je 224 rubľov. na 1 cent, potom bude celková strata výnosu 0,8 * 30 * 224 + 1,0 * 0,2 * 30 * 224 = 6,7 tisíc rubľov. na 1 km potrubia.

Predpokladajme, že na 100 m úvrate bude celková strata pracovného času operátorov strojov v dôsledku zníženia dĺžky koľaje 1,8 hodiny a náklady na 1 traktor / hodinu budú 45 rubľov, potom za 1 km plynovodu sa dodatočné náklady na otáčky naprázdno a príchody ťahačov budú rovnať 1,8 * 10 * 45 = 810 rubľov.

Len zohľadnenie vyššie uvedených troch faktorov teda povedie k zavedeniu kompenzačných platieb za používanie plynovodu vo výške 39 000 rubľov. (2,7 + 28,8 + 7,5) na 1 km plynovodu alebo 196 tisíc rubľov. v celej dĺžke 5 km, prechádzajúcej územím hospodárstva.

Ak vychádzame z toho, že katastrálna cena 1 hektára nezaťaženej ornej pôdy je 30 tisíc rubľov a podľa N. N. Bolkunovej je pokles tejto ceny v chránených pásmach objektov líniového inžinierstva minimálne 20 %, potom je výsledná katastrálna cena r. zaťažený pozemok sa bude rovnať 0,8 * 30 \u003d 24 tisíc rubľov.

Po prijatí nájomného (služobného) vo výške 2% z katastrálnej ceny pozemku určíme jeho ročnú výmeru. V tomto prípade to bude 480 rubľov. na 1 ha (0,02 * 24000 = 480).

5. HOSPODÁRSTVO POZEMKOV PRI PRIDEĽOVANÍ PODIELOV POZEMKOV ICH VLASTNÍKOM

K 1. januáru 2000 bolo na pôde poľnohospodárskych podnikov 11,9 milióna pozemkových podielov s celkovou výmerou 117,6 milióna hektárov; teda priemerný podiel pôdy v Ruskej federácii bol 9,9 ha.

Listiny o vlastníctve (listy vlastníctva) získalo 10,9 milióna vlastníkov (91,8 %), 0,6 milióna ľudí (4,7 %) certifikáty nedostalo a 0,4 milióna (3,5 %) o ne nepožiadalo. %).

Analýza operačných informácií vykonaných v roku 1999 Štátnym pozemkovým výborom Ruskej federácie o vykonávaní vyhlášky vlády Ruskej federácie č. 96 z 1. februára 1995 „O postupe pri výkone práv vlastníkov pozemkových podielov a majetkové podiely“ a 3. bod vyhlášky prezidenta Ruskej federácie č. 337 zo 7. marca 1996 „O realizácii ústavných práv občanov k pôde“, ukázali, že konkrétne rozhodnutie o nakladaní s pozemkovými podielmi bolo vytvorilo 7668,7 tisíc ľudí, teda 64,5 % ich vlastníkov. Väčšina týchto akcií (91,9 %) bola prevedená na poľnohospodárske podniky za rôznych podmienok.

Ako viete, vlastníci pozemkových akcií majú dostatok príležitostí.

Majú právo:

Zlikvidujte podiel na pozemku po získaní osvedčenia o vlastníctve;

Prevod podielu pôdy dedením;

Využite ho (s pridelením pozemku v naturáliách) na vedenie roľníckeho (farmy) a osobného vedľajšieho pozemku;

Predajte pozemok alebo ho darujte;

Vymeniť podiel na pôde za majetkový podiel alebo podiel na pôde v inej farme;

Previesť ho (s pridelením naturálneho pozemku) na prenájom roľníckym (farmárskym) domácnostiam, poľnohospodárskym organizáciám, občanom na vedenie osobných pomocných pozemkov;

Previesť podiel na pozemku za podmienok nájomnej zmluvy a doživotnej údržby;

Vložiť pozemkový podiel alebo právo užívať tento podiel do základného imania alebo podielového fondu poľnohospodárskej organizácie.

V rôznych regiónoch Ruska vlastníci nakladali so svojimi pozemkovými podielmi odlišne.

Štúdium úlohy inštitútu pozemkových podielov na transformácii pozemkových vzťahov v Rusku ukazuje, že popri politickom sa tieto formy vlastníctva pôdy stávajú postupom času čoraz ekonomickejšie. Do roku 2000 dostalo približne 300 000 ľudí pozemky v naturáliách z dôvodu ich podielu na pôde, aby rozšírili svoje osobné vedľajšie pozemky a zorganizovali roľnícke (farmárske) hospodárstvo na ploche 3,6 milióna hektárov. Viac ako 55 miliónov hektárov (5,4 milióna pozemkových podielov) bolo prenajatých s určením polohy pozemku na pozemku. Právo užívať pôdu v základnom imaní alebo podielovom fonde poľnohospodárskych organizácií previedlo 22,2 % vlastníkov pôdy na výmere 14,6 milióna hektárov.

Zároveň sa 4,2 milióna ľudí nikdy nezbavilo svojich podielov na pôde a zo 41,9 milióna hektárov nenárokovanej pôdy zostalo podľa Štátneho výboru pre pôdne zdroje 8,3 milióna hektárov bez vlastníka, keďže neboli prevedené na poľnohospodárske podniky.

Zahrnutie pozemkových podielov v ekonomický obrat porušuje skôr zavedené hospodárstvo a organizáciu výroby a územia takmer každého poľnohospodárskeho podniku. Na obnovenie poriadku v nakladaní s pozemkovými podielmi je potrebný komplex pozemkových úprav, najmä pri užívaní pozemkov a ich prideľovaní v naturáliách. Predovšetkým je potrebné určiť polohu a hranice pozemkov zodpovedajúcich výmere podielom pozemkov. Pri realizácii prác sa treba vyhnúť prílišnej fragmentácii takýchto masívov, ktorá v budúcnosti nevyhnutne povedie k potrebe prijať opatrenia na ich spevnenie (kombináciu).

Ak sa vlastníci pozemkov rozhodnú prideliť im podiely na pôde (v naturáliách), potom na zníženie škôd spôsobených drvením masívov je pri vypracúvaní projektov obhospodarovania pôdy potrebné:

Pozemky vlastníkov pozemkových podielov by mali mať pravidelný tvar, pokiaľ možno pravouhlý, s paralelnými dlhými stranami. Vo vzťahu k terénu by mali byť dlhé strany pozemkov umiestnené naprieč svahom, aby sa zabránilo koncentrácii odtoku vody pozdĺž hraníc pozemkov.

V rovinatom teréne s homogénnym pôdnym krytom musia byť pozemky umiestnené vo forme pravouhlej siete hraníc, pričom krátke strany týchto pozemkov vychádzajú na hlavnú cestu. Šírka hlavnej cesty by mala zabezpečiť voľný prejazd dvoch áut a prejazd pomerne objemnej poľnohospodárskej techniky a môže dosiahnuť až 6 m. Zvyšné križovatkové komunikácie sú navrhnuté so šírkou 3-4 m. Vo všetkých prípadoch , na každý pozemok by mal byť zabezpečený pohodlný prístup.

Na poli, ktoré sa má rozdeliť na pôdne podiely v oblastiach veternej erózie, je potrebné zabezpečiť vyrovnanie hraníc pozemkov s pozdĺžnymi a priečnymi lesnými pásmi na ochranu ornej pôdy pred defláciou. V tomto prípade sú priečne lesné pásy umiestnené v smere prevládajúcich vetrov so vzdialenosťou 400-600 m medzi nimi a pozdĺžne lesné pásy sú umiestnené pozdĺž smeru vetra vo vzdialenosti 1500-2000 m.

Pri vyčleňovaní pozemkov, ktoré sa majú rozdeliť na pozemkové podiely, je potrebné v projektoch pozemkových úprav dbať na to, aby kvalita prideľovanej pôdy zodpovedala požadovanej špecializácii (štruktúre osiatych plôch) stanovenej vlastníkmi pozemkov. Na tento účel musia byť všetky zdieľané polia posúdené z hľadiska ich agroekologických vlastností, vhodnosti na pestovanie rôznych plodín alebo ich skupín. Až potom by sa malo začať s výkupom pozemkov.

Aby sa predišlo drobeniu pôdy a zhoršilo sa využívanie pôdy, ktorá zostala v nedeliteľných fondoch alebo kolektívnom vlastníctve, ako aj na účely plánovania a postupného prideľovania naturálnych podielov na pôde ich vlastníkom, musia projekty hospodárenia s pôdou zabezpečiť prideľovanie zemné hmoty podliehajúce prednostnému rozdeleniu.

Tieto polia musia spĺňať nasledujúce požiadavky:

Mať pohodlný vchod;

Nelíšiť sa kvalitou, úrodnosťou, rekultiváciou a kultúrno-technickým usporiadaním v jednom alebo druhom smere od ostatných pozemkov poľnohospodárskeho podniku;

Zodpovedajú svojimi kvalitatívnymi charakteristikami špecializácii novovzniknutých fariem;

Keď sa hospodárstvo stiahne z využívania pôdy a rozdelí sa na akcie, tento masív by nemal prispievať k objaveniu sa územných nedostatkov (klinovanie, prelínanie, vzdialená krajina, pruhovaná krajina).

Pri rozdeľovaní polí na pozemky vlastníkov pozemkových podielov je potrebné zabezpečiť možnosť ich následného združovania do rôznych hospodárskych subjektov za účelom spoločného vykonávania terénnych prác, ako aj vykonávania komplexu rekultivačných, environmentálnych a proti -erózne opatrenia.

Aby sa pôdne masy poľnohospodárskych podnikov netrieštili alebo netrieštili a vytvárali najlepšie podmienky Pre pridelených vlastníkov pozemkových akcií musíte dodržiavať tieto pravidlá:

Prideľovať podiely pôdy v naturáliách, najmä skupinám tých, ktorí si to želajú, aby sa zabezpečilo obsadenie celého súboru, ktorý sa má rozdeliť (inak môže dôjsť k tomu, že v dôsledku ťažkostí pri obrábaní a cestovaní sa neobsadené pozemky môžu dostať z obehu);

Začať s prideľovaním pozemkových podielov jednotlivým vlastníkom, ak sa ich skupina nezhromaždila, nie zo stredu poľa, ale z jeho okrajovej časti (pre zabezpečenie kompaktnosti umiestnenia nerozdelených parciel);

Zakázať prideľovanie podielov na pôde v naturáliách, ak neexistuje projekt hospodárenia s pôdou pre celé územie reorganizovaného hospodárstva a štúdia uskutočniteľnosti (podnikateľský plán) na využitie požadovanej lokality;

Zakázať akúkoľvek výstavbu na pozemku bez potrebných komunikácií (predovšetkým zásobovanie vodou a zásobovanie energiou).

Na záver treba uviesť, že z hľadiska efektívnosti hospodárenia na pôde a výroby v poľnohospodárskych podnikoch prideľovanie naturálnych podielov pôdy nevyhnutne poškodzuje využívanie pôdy a ekonomiku agrokomplexu krajiny. Pri riešení problémov spojených s nakladaním s pozemkovými podielmi sa preto treba podľa možnosti vyhnúť takémuto prideľovaniu a snažiť sa vytvárať také organizačné a právne formy poľnohospodárskych podnikov, ktoré prispejú k sceľovaniu pozemkov a zabránia vzniku maloobjemové neefektívne poľnohospodárstvo.

Bibliografia:

1. Volkov S.N. Obhospodarovanie pôdy. Ekonomika hospodárenia na pôde. T 5. M: Kolos, 2001

2. Volkov S.N. Návrh manažmentu pôdy. M: Kolos, 2001

Zákony prírody a spoločnosti existujú bez ohľadu na to, či ich veda pozná alebo nie. Napríklad ľudstvo nedávno objavilo zákony vnútrojadrovej energie, tie však vždy existovali a vždy budú existovať.

Vedecký zákon je vyjadrením objektívneho spojenia javov a nazýva sa vedeckým, pretože toto objektívne spojenie je vedou známe a možno ho využiť v záujme rozvoja spoločnosti. Vedecký zákon vyjadruje neustálu, opakujúcu sa a nevyhnutnú súvislosť medzi javmi, a preto nehovoríme o jednoduchej zhode dvoch radov javov, nie o náhodne objavených súvislostiach, ale o ich príčinnej vzájomnej závislosti, keď jedna skupina javov nevyhnutne dáva povstať k inému, ktorý je ich príčinou.

Hospodárske zákony sa delia na všeobecné ekonomické zákony, ktoré sú rovnaké pre celú ekonomiku, t. j. spoločné pre všetky jej odvetvia, a špeciálne alebo súkromné ​​zákony, ktoré sú charakteristické len pre jednotlivé odvetvia alebo sféry spoločenskej výroby (iba priemysel, poľnohospodárstvo, doprava, prípadne len ich jednotlivé odvetvia – hutníctvo, strojárstvo a pod.).

Špeciálne (súkromné) zákony, ktoré pôsobia v určitých odvetviach a oblastiach, sú osobitnou formou prejavu všeobecných ekonomických zákonov, to znamená, že sú výsledkom reinkarnácie, modifikácie týchto zákonov. Táto transformácia všeobecných zákonov na špeciálne alebo súkromné ​​je spôsobená kvalitatívnou originalitou každého špecifického odvetvia a sféry spoločenskej výroby (vlastnosť techniky, ekonomiky, organizácie výroby atď.).

Zákony územného usporiadania spoločenskej výroby sú jedným z druhov špeciálnych (súkromných) ekonomických zákonov, ktorých zvláštnosťou je, že sú priestorovým prejavom všeobecných ekonomických zákonitostí.

Podstatnou stránkou obhospodarovania pôdy je to, že vždy bolo legálny obsah. Vyjadruje sa to zaradením pozemku do určitej kategórie, stanovením cieľov, úloh režimu využívania územia, určením práv a povinností vlastníka pozemku, užívateľa pozemku (alebo nájomcu), stanovením obmedzení a vecné bremená (služobnosti). Zákonom ustanoveným spôsobom sa vyhotovuje územno-hospodárska dokumentácia a vykonáva sa proces územného manažmentu, teda postup pri obhospodarovaní pôdy a jeho regulácia.

Právny základ hospodárenie s pôdou je Ústava Ruskej federácie, pozemkový zákonník, federálne zákony, zákony subjektov federácie, stanovy, rezortné predpisy, pokyny, metodické a technické pokyny. Ústava deklaruje všeobecnú povahu pozemkových vzťahov: druhy a formy vlastníctva pôdy, práva a povinnosti občanov, postup pri nakladaní s pôdnym fondom a ďalšie základné základy pozemkového systému.

Zákon má najvyššiu právnu silu vo vzťahu k iným normatívnym aktom, ktorá je vyjadrená nasledovne:

všetky podriadené normatívne akty (vyhlášky, uznesenia, príkazy, príkazy a pod.) musia prísne dodržiavať existujúce zákony;

zákon môže zrušiť len najvyšší zákonodarný orgán (prijatý referendom - len referendom) a akýkoľvek iný právny akt môže zmeniť zákon;

činnosť všetkých orgánov na úpravu pozemkových vzťahov, vykonávanie práv podnikov, organizácií, inštitúcií a občanov v tejto oblasti prebieha v súlade so zákonmi danej krajiny.

Najdôležitejšie ustanovenia upravujúce základy zemského systému štátu sú obsiahnuté v Ústave Ruskej federácie.

Ekonomické zákony odrážajú najpodstatnejšie, typické črty fungovania a vývoja konkrétneho systému výrobných vzťahov. Na rozdiel od prírodných zákonov sú ekonomické zákony zákonmi činnosti samotných ľudí. Ľudia aktívne ovplyvňujú ekonomické zákony, dalo by sa povedať, že ich do určitej miery formujú. Ekonomické zákony sú zároveň objektívne. Keďže si ľudia sami nemôžu vyberať výrobné sily a podmienky materiálneho života, podliehajú tým ekonomickým zákonom, ktoré v danej historickej chvíli v spoločnosti fungujú.

Základné ekonomické zákony

 Zákon ponuky a dopytu

 Zákon všeobecnej makroekonomickej rovnováhy

 Zákon súkromnej ekonomickej rovnováhy

 Zákon produktívnej sily práce

 Zákon hospodárskej súťaže

 Zákon hodnoty

 Zákony peňažného obehu

 Zákony ekonomického rastu

 Zákon zvyšovania oportunných nákladov

 Zákon klesajúcich výnosov

 Zákon efektívnosti výroby

 Zákon proporcionality

 Zákon akumulácie

Každý ekonomický zákon je vyjadrením kvalitatívnych aj kvantitatívnych aspektov ekonomických javov a procesov v ich jednote a slúži ako vnútorné meradlo týchto procesov. Keďže si ľudia sami nemôžu vyberať výrobné sily a podmienky materiálneho života, podliehajú tým ekonomickým zákonom, ktoré v danej historickej chvíli v spoločnosti fungujú.

Ekonomické zákony, rovnako ako zákony prírody, sú objektívne. Objektívny ekonomický zákon je podstatný, nevyhnutný, stabilný vzťah v ekonomických javoch a procesoch, ktorý určuje ich vývoj.

Podstata ekonomického práva spočíva vo vyjadrení podstatnej súvislosti výrobného spôsobu, to znamená, že konkretizácia podstaty práva priamo súvisí s odhalením podstaty tejto súvislosti, ktorá je prevažne kauzálnym, kauzálnym vzťah, ktorého jedna strana určuje druhú.

strany vzťahu príčina-následok;

proces interakcie medzi týmito stranami;

formy interakcie medzi nimi;

výsledkom tejto interakcie.

Ekonomické zákony, na rozdiel od prírodných zákonov, zároveň pôsobia a prejavujú sa len prostredníctvom objektovej práce a výroby. činnosti členov spoločnosti. „Ľudia tvoria svoje vlastné dejiny, ale nerobia ich tak, ako chcú, za okolností, ktoré si sami nezvolili, ale ktoré sú priamo dostupné, sú im dané a odovzdané z minulosti“ (Marx K., pozri Marx K. a F. Engels, Soch., 2. vydanie, zväzok 8, s. 119). Ľudia si nemôžu slobodne vybrať výrobné sily a podmienky hmotného života. Rozvíjajúc výrobné sily v procese pracovnej činnosti, predchádzajúce generácie ich prenechávajú nasledujúcim. Toto prepojenie v dejinách ľudstva určuje objektivitu ekonomického rozvoja, ktorý v konečnom dôsledku prebieha nezávisle od vôle a vedomia tak jednotlivcov, ako aj spoločnosti ako celku.

Ekonomické zákony majú historický charakter. V rámci konkrétnych historických útvarov pôsobia osobitné systémy ekonomických zákonitostí. Ľudia medzi sebou vstupujú do historicky podmienených ekonomických vzťahov, ich činnosť podlieha rôznym ekonomickým zákonitostiam. Zákony primitívneho spoločného spôsobu výroby sa teda líšia od ekonomických zákonov otroctva. Ekonomické zákony feudalizmu a kapitalizmu majú špecifický charakter.

Ekonomické zákony sa líšia svojim obsahom a trvaním, t.j. v závislosti od úrovne rozvoja výrobných síl sa určuje obsah, spôsob pôsobenia a formy prejavu ekonomických zákonitostí. Spolu so špecifickými zákonmi, ktoré pôsobia v každej sociálno-ekonomickej formácii, existujú všeobecné ekonomické zákony, ktoré sú vlastné všetkým alebo niekoľkým sociálno-ekonomickým formáciám. Napríklad všeobecné zákonitosti trhového hospodárstva, zákon šetrenia času, zákon zvyšovania produktivity práce, zákon súladu výrobných vzťahov s úrovňou výrobných síl.

Povaha a formy prejavu ekonomických zákonitostí priamo závisia od druhu vlastníctva výrobných prostriedkov, od úrovne reálnej socializácie výroby, od charakteru ekonomických vzťahov medzi činiteľmi výrobných vzťahov. Vo všetkých antagonistických sociálno-ekonomických formáciách pôsobia ekonomické zákony spontánne a prejavujú sa ako vonkajšia slepá sila, ktorá núti človeka k určitým činom.

Ekonomické zákony plnia funkcie, ktoré v rozhodujúcej miere súvisia so spoločenským rozvojom. Funkcie každého zo zákonov sú zároveň špecifické, ako aj stabilné, podstatné a pevné väzby medzi nimi vyjadrenými ekonomickými javmi. Celý súbor ekonomických zákonitostí uvádza ekonomický život spoločnosti, ktorý sa vyvíja v rámci každého daného ekonomického systému, do určitého objektívne určeného kanála, ktorý je jeho hlavnou funkciou.

Na odhalenie fungovania mechanizmu ekonomických zákonov je potrebné sledovať ich pôsobenie v podmienkach vedomej aplikácie. To znamená, že je potrebné zistiť vnútornú súvislosť medzi konaním ekonomických zákonov a činnosťou ľudí po preštudovaní toho, ako činnosti ľudí podliehajú pôsobeniu zákonov, aké sú spôsoby a formy implementácie a implementácie to druhé.

Existujú aj ekonomické zákony, ktoré neplatia vo všetkých, ale len v niekoľkých sociálno-ekonomických formáciách (kde existuje tovarová výroba). Patria sem zákon hodnoty, zákon peňažného obehu, ponuky a dopytu atď. Zákon hodnoty začal fungovať už počas rozkladu primitívneho pospolitého systému, po objavení sa prvých veľkých delení spoločenskej práce (oddelenie chov dobytka z poľnohospodárstva, remeslá z poľnohospodárstva); mal obmedzený rozsah, pokiaľ ide o otroctvo, potom spor. výrobné spôsoby, dostal najvyššiu distribúciu v rámci kapitalistického spôsobu výroby a naďalej funguje, pričom vyjadruje odlišný spoločenský obsah ekonomických vzťahov v prechodnom období od kapitalizmu k socializmu a za socializmu.

Osobitné miesto zaujímajú špecifické ekonomické zákony, ktoré fungujú len za podmienok určitého spôsobu výroby. Vyjadrujú podstatné znaky fungovania a vývoja historicky determinovaných výrobných vzťahov. Práve špecifické zákony od seba zásadne odlišujú rôzne systémy ekonomických zákonitostí. Množstvo špecifických ekonomických zákonov pôsobí len v samostatných fázach, štádiách daného výrobného spôsobu. Systém ekonomických zákonov monopolného kapitalizmu sa teda v nových črtách odlišuje od systému ekonomických zákonov predmonopolného kapitalizmu (napr. za imperializmu zákon monopolného zisku).

Poznanie a používanie ekonomických zákonitostí sú dva na sebe závislé aspekty procesu osvojovania si zákonitostí fungovania a rozvoja ekonomiky spoločnosťou. Ľudia môžu ovládať ekonomické zákony, t. j. naučiť sa ich a používať ich určitým spôsobom, smerujúc svoju činnosť k uspokojeniu svojich ekonomických záujmov.

Vzory hospodárenia s pôdou:

1. Obhospodarovanie pôdy je prvkom výrobných síl a prvkom výrobných vzťahov (neoddeliteľnou súčasťou spoločenského spôsobu výroby).

Teoretické základy hospodárenia na pôde

História hospodárenia na pôde

Ekonomika hospodárenia na pôde

Geodetické práce pri pozemkových úpravách

Organizácia prác na obhospodarovaní pôdy

Ekonomicko-matematické metódy a modelovanie

Automatizácia systému projektovania v obhospodarovaní pôdy

Návrh manažmentu pôdy

Činnosti presadzovania práva pri obhospodarovaní pôdy (pozemkové právo)

Zákony prírody a spoločnosti, forma ich prejavov v procese využívania pôdy; vzory racionálnej organizácie územia

Historické zákonitosti vzniku a vývoja hospodárenia na pôde

Ekonomické zákony, právo- Ekonomika dimenzie a formy ich prejavu v organizácii racionálneho využívania a ochrany pôdy, metódy zvyšovania efektívnosti hospodárenia na pôde.

Metódy a metódy geodetickej inžinierskej techniky pri výrobe pozemkových úprav

Vzory organizácie pôdy Organizácia výroby pôdneho hospodárstva, metódy a metódy plánovania a organizácie práce na pôde

Metódy a techniky modelovania, Technológia výroby technológie obhospodarovania pôdy pomocou počítača

Metódy rozvoja projektov manažmentu pôdy v automatizovanom režime na počítači

Teória, metódy a metodika vypracovania, zdôvodnenia a realizácie projektov územného manažmentu

Metódy a spôsoby vykonávania práce pozemkového úradu

Kurz je vyučovaný širokou škálou metód. Ako v každej vedeckej disciplíne, aj tu sa využívajú tradičné metódy teoretického poznania - vedecká abstrakcia, indukcia a dedukcia, analýza a syntéza. spôsobom abstrakcie objavujú a formulujú sa zákony, určuje sa mechanizmus ich pôsobenia, stanovujú sa vedecké pojmy a kategórie, ktoré vyjadrujú podstatné aspekty skúmaných objektov. Indukcia je pohyb myslenia od konkrétneho k všeobecnému, odpočet- naopak, prechod od všeobecných ustanovení k osobitným definíciám

leniyam. V praxi sa metódy indukcie a dedukcie transformujú na metódu postupných aproximácií.

Takže napríklad v ekonomickom zdôvodnení projektu hospodárenia s pôdou na farme sa najprv posudzuje umiestnenie výrobných jednotiek a hospodárskych stredísk, potom - hlavné cesty, inžinierske zariadenia územia, potom - organizácia pôdy a striedania plodín, usporiadanie územia striedania plodín a krmovín.

Metódy analýza A syntéza spojené, respektíve s rozdelením skúmaného objektu na jeho základné prvky a s ich pridaním do holistického fenoménu.

Používaním matematická analýza zisťuje sa vplyv niektorých veličín (faktorov, argumentov) na závislú premennú (funkciu, výsledok). Napríklad pri určovaní veľkosti pozemkového vlastníctva, ktoré pôsobí ako funkčný ukazovateľ, je možné posúdiť jeho závislosť od takých faktorov, akými sú špecializácia ekonomiky, úrodnosť a poloha pozemkov, kapitálová bezpečnosť, dostupnosť pracovných zdrojov, úrodnosť a poloha pôdy, dostupnosť pracovných síl, úrodnosť pôdy, úrodnosť a poloha pôdy. , atď. Používa tiež ekonomické a štatistické metódy(korelačno-regresná analýza, produkčné funkcie, analýza rozptylu atď.).

Vzhľadom na to, že organizácia územia je zložitý proces, často sa používa na jeho štúdium. metódy matematického modelovania, ktoré umožňujú vo formalizovanej forme (pomocou matematických symbolov, rovníc, nerovností a pod.) identifikovať zákonitosti usporiadania územia, odhaliť dôvody jeho zmeny, načrtnúť spôsoby jeho zlepšenia v rôznych podmienkach a tým zvýšiť ekonomickú efektívnosť územia. výroby.

V praxi sa matematické modelovanie zvyčajne dopĺňa o ďalšie ekonomické a matematické metódy (matematické programovanie, klasický diferenciálny počet atď. - pozri zväzok 4 tohto vydania).

V štúdiách o ekonomike využívania pôdy je široko používaný monografická metóda. Zároveň sa podrobne študujú jednotlivé typické alebo najcharakteristickejšie objekty, javy, procesy a na základe získaných výsledkov sa robia vedecké závery a zovšeobecnenia. Spravidla hodnotia vplyv organizácie územia na efektivitu výroby vo vyspelých poľnohospodárskych podnikoch alebo najefektívnejšie metódy, metódy, technológie, spôsoby hospodárenia na pôde.

Osobitný význam pre hospodárenie s pôdou je experimentálny dizajn, keď sa výsledky vedy, praxe a osvedčených postupov testujú na skutočných výrobných zariadeniach, čo umožňuje vyvodiť rozumné závery o smerovaní vhodnej reorganizácie iných zariadení.

Na základe predmetu ekonomika hospodárenia na pôde sú v tomto kurze stanovené tieto hlavné úlohy:

odhaliť ekonomickú podstatu hospodárenia na pôde a jej sociálno-ekonomický obsah;

ukázať objektívne ekonomické zákonitosti, stanoviť formy a vzory ich prejavu v organizácii územia, posúdiť ich vplyv na hospodárenie na pôde;

určiť úlohu hospodárenia na pôde v hospodárskom mechanizme regulácie pozemkových vzťahov;

zlepšiť metódy ekonomického zdôvodnenia a hodnotenia efektívnosti rozhodnutí o hospodárení na pôde;

identifikovať najefektívnejšie spôsoby zlepšenia využívania pôdy;

odôvodniť racionálne formy držby pôdy a využívania pôdy, poľnohospodárskej výroby a zodpovedajúcich foriem organizácie územia;

stanoviť optimálnu veľkosť a štruktúru pozemkov a využitia pôdy, vybrať prioritné oblasti pre ich rozvoj;

identifikovať spôsoby, ako zlepšiť efektívnosť hospodárenia s pôdou.

Na určenie podstaty hospodárenia s pôdou, jej miesta a úlohy v spoločenskej produkcii je potrebné v prvom rade ukázať jej objektívnu povahu a odhaliť jej sociálno-ekonomický obsah.

Kontrolné otázky a úlohy

1. Aký je rozdiel medzi pojmami „meračstvo“ a „obhospodarovanie pôdy“?

2. Čo je obhospodarovanie pôdy a aká je jeho ekonomická podstata?

3. Prečo možno ekonomiku hospodárenia na pôde vyčleniť ako samostatnú vednú disciplínu?

4. Čo je predmetom ekonomiky hospodárenia na pôde?

5. Aké sú hlavné metódy ekonomiky hospodárenia s pôdou?

6. Zdôvodniť miesto a úlohu ekonomiky hospodárenia na pôde v sústave špeciálnych vedných odborov, ktoré študujú hospodárenie na pôde.

7. Aké sú hlavné ciele kurzu „Ekonomika obhospodarovania pôdy“?

POZEMNÉ HOSPODÁRENIE V SYSTÉME VEREJNEJ VÝROBY

1. CIEĽOVÝ CHARAKTER HOSPODÁRSTVA ÚZEMIE A JEHO SOCIÁLNO-EKONOMICKÝ OBSAH

Pozemkové vzťahy- ide o súbor spoločenských vzťahov spojených s vlastníctvom a užívaním pôdy; sú neoddeliteľnou súčasťou výrobných vzťahov a v ich

v podstate odkazujú na ekonomickú základňu spoločnosti. Základom pozemkových vzťahov každej spoločnosti je vlastníctvo pôdy.

systém verejného a štátna štruktúra, vyznačujúci sa určitými pozemkovými vzťahmi a zodpovedajúcou politickou organizáciou spoločnosti na ich reguláciu, určuje pozemkový systém spoločnosti.

Akýkoľvek štát, ovplyvňujúci pôdny systém, realizuje pozemkovú politiku. Uskutočňuje sa vždy v záujme vládnucich skupín spoločnosti a predstavuje činnosť štátu pri regulácii pozemkového systému, vzťahov medzi triedami, sociálne skupiny, jednotlivých vlastníkov pozemkov (užívateľov pozemkov) ohľadom vlastníctva a užívania pozemkov.

Proces vplyvu štátu na pôdny systém sa uskutočňuje rôznymi opatreniami: právnymi, ekonomickými, organizačnými.

Ekonomické opatrenia sú hlavné, pretože stimulujú rozvoj pozemkových vzťahov založených na ekonomickom dopade na materiálny blahobyt zainteresovaných strán: zdaňovanie, poskytovanie úverov, cielené financovanie, dotácie, pokuty, podpora racionálneho využívania pôdy a ochrana pôdy atď. Toto všetko je potrebné na vytvorenie najlepších sociálno-ekonomických podmienok pre využitie pôdy ako objektu nehnuteľnosť, hlavný výrobný prostriedok v poľnohospodárstve a lesníctve, priestorová prevádzková základňa pre ubytovanie rôznych odvetví národného hospodárstva, podnikov, organizácií a inštitúcií.

Za týmto účelom štát zhromažďuje informácie o pozemkoch, vedie pozemkový kataster, ohodnocuje pozemky, vyberá daň z pozemkov, strháva rozdielnu rentu, organizuje hospodárne účelné využívanie pôdy, spravuje pôdny fond a hospodárenie s pôdou.

Ekonomickú úlohu pozemkového hospodárenia nemožno spájať len so štátnou a pozemkovou politikou, s činnosťou zákonodarných a výkonných orgánov na rôznych úrovniach, organizácií hospodárenia na pôde a pod.. K zmenám vo vlastníctve pôdy a vo využívaní pôdy, k reorganizácii a prerozdeleniu pôdy dochádza objektívne, k zmenám v územnom plánovaní a územnom plánovaní. pod vplyvom rôznych faktorov:

ekonomické záujmy vlastníkov pôdy, vlastníkov pôdy a užívateľov pôdy spojené s obratom pôdy (kúpa a predaj, zálohovanie pôdy a pod.); ceny sú vždy vyššie za pozemky, ktoré majú dobrú konfiguráciu, polohu, vysokú úrodnosť, chýbajúce nedostatky vo využívaní pôdy, čo sa vo veľkej miere dosahuje hospodárením na pôde;

trhové podmienky, ktoré určujú ceny produktov a v dôsledku toho aj ekonomický účel parciel (orná pôda, viacročné plantáže, krmoviny a pod.), špecializácia poľnohospodárskych

hospodárske podniky (zloženie odvetví, štruktúra osevných plôch), úroveň rozvoja vedecko-technického pokroku;

rozvoj územných výrobných podmienok, ktoré sa zlepšujú v procese obhospodarovania pôdy a poskytujú vlastníkom pôdy a užívateľom pôdy ekonomické výhody oproti ostatným účastníkom výroby;

zavádzanie výsledkov vedecko-technického pokroku v oblasti techniky a organizácie výroby v rámci pôdneho manažmentu.

Obhospodarovanie pôdy je v skutočnosti proces cieľavedomej organizácie územia a výrobných prostriedkov, neoddeliteľne spätý s pôdou, vyskytujúci sa pod vplyvom všetkých hlavných faktorov ekonomického rozvoja. Preto má nielen sociálno-ekonomický obsah, ale aj objektívny charakter. Bez ohľadu na politické procesy prebiehajúce v spoločnosti je potrebné ho realizovať a podporovať. V opačnom prípade sa organizácia územia prispôsobuje novým podmienkam spontánne, bez účasti kvalifikovaných odborníkov a pri zohľadnení vedeckých odporúčaní, čo môže spôsobiť veľké škody prírode a spoločnosti.

2. EKONOMICKÉ ZÁKONY A ICH VPLYV NA HOSPODÁRSTVO

Z ekonomickej teórie je známe, že ekonomické zákony sa delia na všeobecné, špecifické a špeciálne. K všeobecným zákonom patria: zákon o súlade výrobných vzťahov s povahou a úrovňou rozvoja výrobných síl, zákon zvyšovania produktivity práce, zákon proporcionality.

Každý spoločenský systém má svoj vlastný systém špecifických zákonov, ktoré v reálnom živote fungujú nie izolovane od seba, ale v špecifickom systéme. Napríklad v kapitalistickej spoločnosti fungujú zákony výroby nadhodnoty, konkurencie, kapitalistickej akumulácie a priemernej miery zisku.

Môžu platiť osobitné zákony rôzne cesty výroby. Patria sem napríklad zákon hodnoty, ktorý funguje v podmienkach tovarovej výroby, zákony ekonomického rastu atď.

Proces používania ekonomických zákonov v teórii a v praxi sa redukuje na tieto hlavné fázy:

znalosť práva (jeho objavenie, formulovanie, nadväzovanie vzťahov s inými zákonmi);

určenie foriem prejavu práva;

štúdium mechanizmu pôsobenia zákona;

vymedzenie foriem použitia práva.

Napríklad podľa zákona hodnoty sa výroba a výmena komodít uskutočňuje na základe spoločensky nevyhnutných výdavkov práce. Výmenou vyhrávajú výrobcovia komodít, ktorých individuálne výdavky sú nižšie ako spoločensky potrebné, zatiaľ čo tí, ktorých výdavky sú vyššie, strácajú. To vedie k diferenciácii výrobcov komodít, čo ich núti znižovať náklady a zabezpečiť, aby neprekračovali spoločensky potrebné.

Forma prejavu práva je istou ekonomickou kategóriou. Takže vo vzťahu k zákonu hodnoty je hlavnou ekonomickou kategóriou cena, ktorá je peňažným vyjadrením hodnoty tovaru. Reguláciou cien alebo ich pustením môže štát pomocou mechanizmu zákona hodnoty stimulovať alebo obmedzovať výrobu rôznych druhov tovarov, ako aj prerozdeľovať zdroje medzi rôzne oblasti výroby.

Keďže hospodárenie s pôdou je integrálnou súčasťou spoločenského výrobného spôsobu, je pod vplyvom zákona o súladu výrobných vzťahov s povahou a úrovňou rozvoja výrobných síl. To znamená, že obsah, formy a spôsoby obhospodarovania pôdy musia zodpovedať tejto úrovni. Predovšetkým uvádza do súladu usporiadanie vlastníctva pôdy a využívania pôdy (územia) s pôdnymi vzťahmi, úrovňou rozvoja vedecko-technického pokroku, poľnohospodárskymi systémami a prevládajúcim typom osídlenia.

Populačný rast, rozvoj vedecko-technického pokroku, konkurencia výrobcov komodít (najmä v trhovej ekonomike) stimuluje rast produktivity práce a efektívnosti výroby vôbec. Z toho vyplýva, že hospodárenie s pôdou by malo vytvárať organizačné a územné podmienky vedúce k takémuto rastu.

Akákoľvek forma pozemkovej organizácie alebo organizácie územia ovplyvňuje efektívnosť hospodárskej činnosti. Napríklad kvôli správne umiestnenie hospodárske a výrobné strediská, osady, letné tábory, cesty, výbehy dobytka, môžete výrazne skrátiť čas a náklady na prepravu tovaru, sťahovanie ľudí do práce a z práce, premiestňovanie dobytka na pastviny, elimináciu prichádzajúcich prechodov a zlepšenie organizácie výroby. S racionálnou veľkosťou výrobných jednotiek, striedaním plodín, správnou konfiguráciou polí a pracovných plôch sa zlepšuje organizácia práce, šetrí sa čas na voľnobeh, otáčky a príjazdy strojov a ťahačov, zvyšuje sa produktivita poľnohospodárskych strojov, pole znižuje sa práca atď.

Zákon proporcionality vyžaduje, aby jednotlivé časti každého multifunkčného ekonomického systému boli v určitých vyvážených pomeroch, pomeroch. Prax ukazuje, že poľnohospodárske podniky

väzby neoptimálnych veľkostí majú nízku účinnosť, častejšie sa rozpadajú alebo reorganizujú. Dôležité je tiež vyvážiť všetky zdroje ekonomiky a predovšetkým koordinovať jej špecializáciu s kvalitou a kvantitou pôdy, dostupnosťou fixných a obežných aktív a pracovných zdrojov. Vyvážený musí byť najmä zelený dopravník, štruktúra osiatych plôch, produkcia a spotreba krmovín, výroba a predaj produktov, čo si vyžaduje vážne ekonomické opodstatnenie projektov obhospodarovania pôdy.

V trhovom hospodárstve so silnou konkurenciou medzi výrobcami rastie význam obhospodarovania pôdy. Vďaka lepšiemu využitiu produkčných a územných vlastností pôdy, zastaveniu procesov erózie pôdy, eliminácii strát produktov pri orbe medzi, zbytočných ciest a klinov je možné výrazne zvýšiť produkciu produktov, po ktorých je dopyt. . V dôsledku zníženia dopravných, prevádzkových a odpisových nákladov, všeobecných výrobných a všeobecných obchodných nákladov sa znižujú výrobné náklady, čím sa ekonomika stáva konkurencieschopnejšou. Podnik hospodárenia s pôdou má spravidla viac možností udržať si svoje postavenie na trhu.

3. EKONOMICKÝ MECHANIZMUS NA REGULÁCIU POZEMKOVÝCH VZŤAHOV

Štát realizujúci pozemkovú politiku vždy využíva určitý mechanizmus vplyvu, pozostávajúci z právnej a ekonomickej časti. Právny mechanizmus zahŕňa normy a pravidlá, určené predovšetkým pozemkovou legislatívou a záväzné. Ich implementáciu kontrolujú úrady štátnej moci, pozemková služba, súdne inštancie.

Ekonomický mechanizmus je založený na opatreniach materiálneho vplyvu na vlastníkov a užívateľov pôdy zameraných na realizáciu špecifickej pozemkovej politiky, prioritných oblastí využívania pôdy a posilnenie dominantných foriem vlastníctva pôdy. Medzi hlavné prvky tohto mechanizmu patrí: „stanovenie diferencovaných platieb za pôdu;

ekonomické stimuly pre racionálnu držbu pôdy a jej využívanie a uplatňovanie ekonomických sankcií za zlé hospodárenie s pôdou, zníženie úrodnosti pôdy;

hospodárska ochrana pred odňatím poľnohospodárskej pôdy pre iné potreby (priemysel, doprava a pod.);

úverovo-finančná a investičná politika štátu.

Systém hospodárenia na pôde (vrátane určitých orgánov a služieb, činností hospodárenia na pôde, dokumentácie) je hlavným nástrojom na implementáciu hospodárskeho mechanizmu. Pri hospodárení na pôde s využitím katastrálnych podkladov, sledovaní a ekonomickom hodnotení pôdy, výmer a hraníc vlastníctva pôdy a využívania pôdy sa tak stanovujú kvalitatívne charakteristiky pôdy, ktoré slúžia ako informačná databáza pre výpočet dane z pozemkov a stanovenie nájomného. Okrem toho sa pri obhospodarovaní pôdy stanovujú osobitné podmienky a režimy využívania pôdy, vecné bremená (vecné bremená), uvádza sa popis východiskového stavu úrodnosti pôdy, plánujú sa opatrenia na meliorácie, rekultivácie, ochranu pôd pred eróziou. Porovnaním týchto počiatočných údajov v dynamike s ukazovateľmi skutočného využitia územia môže štát uplatniť určité miery ekonomického dopadu na vlastníkov a užívateľov pôdy.

S cieľom poskytnúť ekonomické stimuly pre racionálne využívanie pôdy môžu byť vlastníci a užívatelia na určité obdobie oslobodení od platenia za pôdu a získať výhody za platenie dane z pôdy. Štát alebo miestne orgány môžu prideľovať rozpočtové prostriedky na obnovu alebo rekultiváciu pôdy, peňažnú náhradu za dočasnú ochranu, stanoviť vyššie ceny produktov šetrných k životnému prostrediu, povzbudiť vlastníkov, aby zlepšili kvalitu pôdy, zvýšili úrodnosť pôdy a produktivitu pôdy lesného fondu.

Za stratu úrodnosti pôdy, rozvoj erózie, porušenie pozemkových a environmentálnych právnych predpisov sa ustanovujú pokuty (až do odňatia prideleného pozemku).

V procese hospodárenia na pôde sa uskutočňuje hospodárska ochrana poľnohospodárskej pôdy. Takže napríklad odňatie a pridelenie pôdy pre nepoľnohospodárske podniky, organizácie a inštitúcie, regulácia ich využívania pôdy sa vykonáva len na základe projektu medzipoľného hospodárenia s pôdou. Určuje zloženie a hodnotu skonfiškovaných pozemkov, vypracúva opatrenia na odstránenie negatívnych dôsledkov odňatia na rozvoj výroby, presídľovanie, organizáciu územia, ochranu pôdy a prírodného prostredia, vypočítava a zdôvodňuje výšku uhradených strát. vlastníkom a užívateľom pôdy, straty z poľnohospodárskej a lesnej výroby a spôsoby ich úhrady.

Prognózy vypracované v systéme hospodárenia s pôdou, štátne a regionálne programy využívania a ochrany pôdy, schémy využívania a ochrany pôdnych zdrojov a schémy

Sme súčasťou jednotného systému predplánovania a predprojektového rozvoja na úrovni jednotlivých regiónov i krajiny ako celku. Sú určené na koordináciu riešenia otázok racionálneho využívania pôdnych zdrojov, zachovania a zlepšenia úrodnosti pôdy, ochrany pôdy (v kombinácii s ďalšími environmentálnymi opatreniami). Sú tiež vedeckým základom pre realizáciu investičnej a úverovej a finančnej politiky zameranej na reguláciu pozemkových vzťahov, podporu rozvoja prioritných foriem držby pôdy a využívania pôdy.

Každé odvetvie národného hospodárstva, každý podnik, organizácia alebo inštitúcia vyžaduje pridelenie pozemkov pre svoju polohu. Pôda je potrebná nielen na výstavbu budov, stavieb, ciest, ale vo väčšine prípadov na realizáciu hlavných výrobných činností – poľnohospodárstvo a lesníctvo, baníctvo a pod. Najdôležitejšou podmienkou založenia každého podniku je teda poskytnutie pôdy, ktorá sa vykonáva v procese hospodárenia s pôdou.

Ako sa národné hospodárstvo rozvíja, pôda sa prerozdeľuje medzi priemyselné odvetvia, podniky a občanov. Je to spôsobené tým, že jeden podnikov vyžadujú ďalšie pozemky, iné sa reorganizujú alebo úplne zlikvidujú. Pozemkový fond je v neustálom pohybe, regulovaný v priebehu hospodárenia na pôde.

Fungovanie každého, predovšetkým poľnohospodárskych podnikov je navyše spojené s potrebou územnej organizácie a umiestnenia výroby, organizácie racionálneho využívania a ochrany pôdy a vytvárania trvalo udržateľnej poľnohospodárskej krajiny. V hospodárení s pôdou sú preto systém hospodárenia, systém hospodárenia a technológie pestovania plodín spojené s charakteristikami územia, kvalitou a polohou pôdy; organizácia výroby, práce a riadenia je koordinovaná s pôdou a hospodárskou štruktúrou podniku, objemom meliorácií a rozvojom nových pozemkov. Obhospodarovanie pôdy sa teda dotýka všetkých oblastí hospodárskej činnosti, počnúc formovaním nových, zefektívňovaním existujúceho vlastníctva pôdy a využívania pôdy a končiac organizáciou územia špecifických oblastí, kde sa uskutočňujú výrobné procesy (obrábanie pôdy, starostlivosť o plodiny, atď.). zber).

Na realizáciu svojej pozemkovej politiky štát prostredníctvom systému hospodárenia na pôde a množstva ďalších orgánov obhospodaruje pôdny fond vykonávaním určitých úkonov nakladania s pôdou. Ich vzťah k funkciám obhospodarovania pôdy je uvedený v tabuľke. 2.