Pracovné povolenie pre cudzincov. Aký je postup pri prijímaní zahraničných občanov a osôb bez štátnej príslušnosti na prácu v Ruskej federácii? Aké sankcie sa ukladajú za porušenie pravidiel priťahovania zahraničných občanov a osôb bez štátnej príslušnosti k pracovnej činnosti Ruskej federácie? P

Problémy diskutované v materiáli:

• Ako prebieha nábor cudzích občanov
• Aké doklady sú potrebné na zamestnávanie cudzincov
• Aké sú podmienky zamestnávania cudzincov
• Ako uzavrieť pracovnú zmluvu pre cudzinca

Rusko je mnohonárodná krajina. Dnes už nikoho neprekvapíte množstvom cudzincov na jeho území. Niektorí z nich prichádzajú do našej krajiny za účelom turistiky, iní za prácou a niektorí zostávajú na trvalý pobyt. Posledné dve kategórie cudzincov potrebujú oficiálne zamestnanie. Hoci tento proces nie je najťažší, má svoje vlastné nuansy, ktoré by si mali uvedomiť ruskí zamestnávatelia aj zahraniční pracovníci.

V našom dnešnom článku sa pozrieme na to, ako sa prijímajú cudzinci a oboznámime sa s legislatívnym rámcom upravujúcim tento proces. Treba poznamenať, že zamestnávateľ musí k tejto problematike pristupovať zodpovedne a oboznámiť sa s predpismi Ruskej federácie pred prijatím zahraničných občanov v roku 2019. Porušenie podmienok na prijatie cudzincov so sebou nesie zodpovednosť pre obe strany procesu. Aký druh trestu im poskytuje zákon, zvážime nižšie.

Predtým, ako pristúpime k štúdiu problematiky zamestnávania zahraničných pracovníkov, pozrime sa, kto presne by mal byť zaradený do tejto kategórie osôb. Po prvé, cudzinec je fyzická osoba, ktorá nie je občanom Ruskej federácie. Po druhé, má listinné dôkazy o svojom postavení občana inej krajiny.

Podmienky najímania cudzích občanov sa líšia od podmienok najímania Rusov. Manažéri musia pri prijímaní osôb patriacich občanom inej krajiny dodržať postup stanovený zákonom.

V posledných rokoch sa v Štátnej dume čoraz častejšie objavujú návrhy na potrebu prijatia takzvaného jednotného migračného kódexu. Predpokladá sa, že tento dokument sa zameria na všetky hlavné body, ktoré upravujú proces prijímania cudzincov na voľné miesto ruskými podnikateľmi.

Kým však takýto dokument nevznikne, všetky potrebné informácie sú rozptýlené v rôznych právnych zdrojoch. Hlavné sú:

• Zákonník práce Ruskej federácie;
• Daňový poriadok Ruskej federácie;
• Zákonník Ruskej federácie o správnych deliktoch;
• príkazy federálnej migračnej služby;
• federálne zákony.

Na to, aby jednotlivec získal štatút cudzinca, musí spĺňať jedno z nasledujúcich kritérií:

• nedostatok príslušnosti k občianstvu akejkoľvek krajiny;
• dostupnosť dokumentov oficiálne potvrdzujúcich štatút občana akejkoľvek inej krajiny.

Legislatíva ustanovuje rozdelenie cudzincov do určitých skupín. V závislosti od toho, do ktorej skupiny cudzinca patrí, zamestnávateľ uplatňuje jeden alebo druhý algoritmus na ich zamestnávanie. Proces prijímania upravuje federálny zákon. Pozrime sa na každú skupinu podrobnejšie.

• Utečenci. Patria sem ľudia, ktorí sú kvôli okolnostiam nútení opustiť svoju rodnú krajinu.
• Dočasný pobyt. Ide o ľudí, ktorí nemajú povolenie na pobyt. V závislosti od krajiny, ktorej sú občanmi, je zavedený vízový režim. Inými slovami, niektorí cudzinci majú právo na prechodný pobyt v našej krajine bez víz.
• Dočasní obyvatelia- Ide o cudzincov, ktorí dostali príslušné povolenie. Dokument sa zvyčajne vydáva na obdobie troch rokov.
• trvalý pobyt. Príslušnosť k tejto skupine je určená časom pobytu v Rusku. Ak chcete získať povolenie na pobyt, musíte zostať v Rusku dlhšie ako dvanásť mesiacov. Samotný doklad sa vydáva na päť rokov, po uplynutí ktorých má cudzinec právo jeho platnosť predĺžiť.
• Občania krajín patriacich do EAEU. Táto kategória osôb sa vzťahuje na cudzincov, ktorí majú určité výhody v procese uchádzania sa o prácu v Rusku. Pre nich sú teda zabezpečené jednoduchšie podmienky zamestnania.
• Vysoko kvalifikovaní špecialisti. Príchod týchto osôb do našej krajiny spravidla iniciuje zamestnávateľ, ktorý za účelom prilákania odborný personál vydá im pozvánku.

Zamestnávateľ si pri prijímaní cudzieho štátneho príslušníka musí vyžiadať nasledovné doklady.

• Notársky overený dokument potvrdzujúci totožnosť jednotlivca.
• Potvrdenie o dôchodkovom poistení. Tento doklad musí mať cudzinec, ak sa druhýkrát zamestná. V opačnom prípade ho vydáva zamestnávateľ.
• Zdravotné poistenie. Dá sa nahradiť zmluvou o zdravotnom poistení.
• Pracovné povolenie alebo patent.
• Dokument potvrdzujúci zákonnosť pobytu v Rusku.
• História zamestnaní. V opačnom prípade je povinný ho vydať zamestnávateľ.
• Diplom o vzdelaní.

Občan cudzieho štátu, ktorý má doklady, ktoré nie sú v ruštine, musí poskytnúť ich preklad.

V záujme zjednodušenia procesu zamestnávania môže byť pracovné povolenie pre cudzincov nahradené patentom. Môže ho získať osoba, ktorá nemá vízum. Do tridsiatich dní odo dňa príchodu musí podať žiadosť o jeho vydanie Federálnej migračnej službe. Platnosť dokladu nie je kratšia ako tridsať dní a nie dlhšia ako dvanásť mesiacov.

Federálna migračná služba vydáva patent na základe nasledujúcich dokumentov:

• vyhlásenie;
• cestovný pas alebo iný doklad totožnosti;
• migračná karta;
• fotografia 30 × 40 mm;
• lekárska politika a lekárske dokumenty.

Lekárske dokumenty musia obsahovať odkazy na:

• o absencii nebezpečných infekcií;
• potvrdenie neprítomnosti alkoholovej a drogovej závislosti;
• o zaplatení poplatku.

Okrem všetkých vyššie uvedených dokumentov musí osoba, ktorá chce pracovať v Rusku, potvrdiť znalosť ruského jazyka, histórie a základov ruskej legislatívy. Na tento účel môže občan poskytnúť:

• osvedčenie vydané na päť rokov;
• osvedčenie o štátnom osvedčení;
• osvedčenie o školskom vzdelaní;
• diplom o vzdelaní.

FMS má na vybavenie žiadosti desať dní, po ktorých vydá cudzincovi patent alebo oznámenie o zamietnutí. Ak cudzinec nezískal patent, má právo napadnúť rozhodnutie FMS na súde alebo na migračných úradoch. Na vykonanie tohto kroku má tri dni. Po uplynutí platnosti patentu musí cudzinec opustiť krajinu. V prípade potreby sa môže kedykoľvek vrátiť a znova prejsť celým procesom zamestnávania.

Získanie patentu nie je ťažké, no treba si uvedomiť, že ho možno kedykoľvek zrušiť. K tomu môžu viesť nasledujúce situácie:

• Zapojenie tretích strán. Nezáleží na tom, kto to presne robí, či zamestnávateľ alebo samotný cudzinec.
• Občan, ktorý vlastní patent, je nebezpečný.
• Cudzinca chytili v súvislosti s teroristickými organizáciami.
• Existujú dôkazy, že osoba bola v minulosti vyhostená z Ruskej federácie.
• Poskytnutie nepravdivých informácií osobou.
• Mať záznam v registri trestov.
• Porušenie zákonov Ruskej federácie cudzincom.
• Držiteľ patentu žije v inej krajine viac ako šesť mesiacov.
• Neposkytnutie úplného balíka dokumentov.

Pracovné povolenie vydáva Federálna migračná služba. Zamestnávanie cudzincov bez nej je možné pre kategórie ako:

• zamestnanci vedeckých organizácií;
• učitelia;
• pracujúci študenti;
• osoby s povolením na pobyt;
• zamestnanci organizácií, ktoré získali ruskú akreditáciu;
• účastníci programu dobrovoľného presídlenia krajanov a ich rodín do Ruskej federácie;
• zamestnanci diplomatických misií;
• zamestnancov firmy, ktorí inštalujú cudzie stroje.

Zamestnávateľ musí požiadať úrad práce a získať povolenie. Vydáva sa na rok.

Na získanie povolenia musí zamestnávateľ poskytnúť informácie:

• o firme;
• o počte zahraničných zamestnancov;
• o svojich profesiách a pozíciách.

Ako sa získavajú cudzinci? Inštrukcia je nasledovná:

Ak chcete požiadať o cudzinca zdržiavajúceho sa v Rusku na základe víza, musíte poskytnúť:

• vyhlásenie;
• pracovné povolenie pre cudzincov;
• záver služby zamestnanosti potvrdzujúci účelnosť využitia pracovných migrantov;
• dokumenty žiadateľa, vrátane:
• identifikácia;
• doklad, ktorý vám umožňuje zostať na území Ruskej federácie;
• lekárska politika;
• farebná fotografia;
• diplom o vzdelaní;
• potvrdenie o zaplatení štátnej povinnosti.

Zamestnávateľ má právo iniciovať rozšírenie súboru dokumentov.

Právnická osoba má právo poskytnúť:

• Osvedčenie o zmenách v registri právnických osôb.
• Osvedčenie o daňovej registrácii.

Podnikatelia poskytujú:

• extrakt z USRIP;
• doklad totožnosti;
• doklad s uvedením miesta bydliska;
• osvedčenie o registrácii na Federálnej daňovej službe.

Platnosť povolenia je obmedzená na jeden rok.

Zamestnávateľ je povinný zapísať do migračného registra každého zamestnanca – cudzinca. Oznámenie o zamestnaní cudzieho štátneho príslušníka sa podáva v kancelárii FMS do troch dní odo dňa podpisu zmluvy.

Ďalší proces je podobný ako pri najímaní Rusov. Občan cudzieho štátu podá písomnú žiadosť o prijatie do zamestnania a zamestnávateľ vydá príslušný príkaz. Formulár na prijatie cudzinca do zamestnania nie je jednotný a môže byť vyhotovený v akejkoľvek forme.

Súčasťou pracovnej zmluvy pre cudzinca je rozšírený zoznam v nej uvedených údajov. Okrem štandardných informácií by mal obsahovať:

• Informácie o doklade potvrdzujúcom legálnosť pobytu cudzinca v Rusku, a to:
• dátum vydania;
• séria a číslo;
• platnosť;
• kto doklad vydal.
• Podrobnosti o zdravotnom poistení.

Platnosť zmluvy by nemala presiahnuť dobu, počas ktorej sa zamestnanec bude zdržiavať v Rusku.

Zmluvu je možné uzavrieť v dvoch jazykoch (ruština a rodný jazyk zamestnanca). Legislatíva umožňuje na tieto účely používať iba ruský jazyk.

2. Funkcie pre Bielorusov

• cestovný pas;
• pracovná kniha;
• osvedčenie o poistení;
• vojenský preukaz;
• diplom o vzdelaní;
• fotografia.

3. Zamestnanie študentov

Niekedy sa zahraniční študenti študujúci v Ruskej federácii rozhodnú získať prácu. Na základe noriem legislatívy majú právo pracovať len na území subjektu, kde sa nachádza ich vzdelávacia inštitúcia. Povolenie na zamestnanie sa študentom vydáva až na jeden rok. Nie všetci študenti však môžu získať prácu. Študenti, ktorí sú na to oprávnení, sú:

• získať stredoškolské alebo vysokoškolské vzdelanie;
• sú vyškolení v denných oddeleniach;
• získať odborné vzdelanie v inštitúciách so štátnou akreditáciou.

4. Kvóta pre cudzincov

Štát Ruskej federácie zabezpečuje existenciu kvót. Inými slovami, počet zahraničných osôb pracujúcich na území Ruskej federácie je regulovaný na úrovni štátu. V tomto roku sú stanovené tieto obmedzenia počtu cudzincov v pomere k celkovému počtu zamestnancov:

• Vodiči kamiónov by nemali presiahnuť tridsaťpäť percent.
• Predajcovia alkoholických výrobkov - pätnásť percent.
• Predajcovia tabakových výrobkov - pätnásť percent.
• Kultivační pracovníci zeleninové plodiny v niektorých regiónoch - päťdesiat percent.
• Zamestnanci osobnej dopravy – štyridsať percent.
• Športové údaje - nie viac ako dvadsaťpäť percent.

Niektoré regióny nemajú kvóty pre:

• lekárnici;
• predajcovia na trhoch;
• maloobchodných zamestnancov.

Pre určité odvetvia neexistujú žiadne obmedzenia. Konkrétny zoznam profesií, pre ktoré nie sú stanovené kvóty, každoročne upravujú zákonodarcovia. Jeho zmeny závisia od stavu na trhu práce. Tento rok nepodliehajú kvótam tieto odborné oblasti:

• Kreatíva:
• korešpondent;
• vedenie;
• dramatický herec;
• cirkusový umelec;
• balerína;
• člen orchestra;
• riaditeľ, asistent réžie;
• výrobný dizajnér;
• choreograf;
• choreograf;
• vodič.
• Technické:
• zvukový inžinier;
• technik-technológ;
• Elektroinžinier.
• manažérsky:
• riaditeľ;
• vedúci akciovej spoločnosti;
• vedúci oddelenia.

5. Kvalifikovaní zamestnanci

Do tejto skupiny patria osoby, ktoré za svoje vedomosti a zručnosti dostávajú plat najmenej sedemsto tisíc rubľov ročne. Organizácie, ktoré si môžu najať HQS:

• Komerčný.
• Vedecké.
• Organizácie pôsobiace v oblasti inovačného, ​​experimentálneho alebo vedeckého a technického rozvoja.
• Vzdelávacie.
• Lekárska.
• Pobočky zahraničných organizácií akreditovaných v Rusku.

Zoznam dokumentov na prijatie na pozíciu pozostáva z:

• povolenie zapísať cudzinca do personálu organizácie;
• pracovné povolenia;
• zakladajúce dokumenty organizácie;
• prihlášky na predpísanom formulári;
• pracovné zmluvy;
• list zaručujúci preplatenie výdavkov štátu. Poskytnuté pre prípady deportácie HQS;
• fotografie;
• doklad potvrdzujúci zaplatenie poplatku.

Na rozhodnutie máte dva týždne. V prípade, že doba, počas ktorej bude HQS v organizácii pôsobiť, nepresiahne tri mesiace, nemusí sa registrovať na migračných službách.

Ako má zamestnávateľ postupovať pri prijímaní cudzinca do zamestnania? Nižšie sú uvedené podrobné pokyny pre rôzne kategórie.

1. Cudzinci, ktorých pobyt v krajine je dočasný (vízový režim).

Ak zamestnávateľ zamestná cudzinca, ktorého pobyt v Rusku musí sprevádzať vízum, tak prvá vec, ktorú musí urobiť, je získať povolenia.

Najprv musí vypracovať žiadosť, ktorá uvedie potrebu zahraničných špecialistov. Predkladá sa KC. Počas jedného mesiaca sa zamestnanci EPC pokúsia nájsť zamestnanca pre zamestnávateľa - občana Ruskej federácie.

A až potom ide zamestnávateľ na ministerstvo vnútra a dostane povolenie prijať cudzieho občana ako zamestnanca. Štátny poplatok, ktorý sa má zaplatiť, je desaťtisíc rubľov.

Po podaní žiadosti na ministerstvo vnútra a zaplatení štátnej povinnosti musí zamestnávateľ počkať približne 30 dní, potom mu bude vydané povolenie. V skutočnosti to bude jeden rok.

Dokumenty potrebné na získanie povolenia:

• žiadosť, ktorej formu určuje vyhláška Ministerstva vnútra SR č. 637 zo 14. augusta 2017;
• fotografiu;
• kópiu dokladu preukazujúceho totožnosť cudzinca;
• lekárske osvedčenia v stanovenej forme;
• potvrdenie o zaplatení štátnej povinnosti.

Duplikáty dokladov, ktoré boli vydané cudzincovi na území jeho krajiny, musia byť legalizované v Rusku.

Ministerstvu sa predkladá dokumentácia, ktorá obsahuje:

• žiadosť na predpísanom formulári;
• pas zamestnávateľa;
• kópiu dokladu totožnosti uchádzača o pozíciu;
• záručné listy. Musia obsahovať informácie, ktoré zaručujú cudziemu občanovi dostupnosť materiálnej, lekárskej a bytovej podpory od zamestnávateľa počas celého obdobia pobytu na území Ruskej federácie;
• doklad potvrdzujúci zaplatenie štátnej povinnosti. Jeho veľkosť je osemsto rubľov.

Potom zamestnávateľ dostane pozvánku a odošle ju cudziemu občanovi.

Zamestnávateľ si môže prijatého zamestnanca poistiť sám kontaktovaním poisťovne, alebo mu môže poskytnúť možnosť využiť VHI.

2. Cudzinci, ktorých pobyt v krajine je dočasný (bezvízový režim).

Táto skupina osôb musí získať patent, aby mohla získať prácu v Rusku.

Môžu ho vydať po obdržaní migračnej karty.

Cudzinec tak pri vstupe do našej krajiny musí požiadať poisťovňu o VHI poistku a následne ministerstvo zahraničných vecí, kde bude zaregistrovaný na migračných úradoch. Musí tak urobiť najneskôr do siedmich dní odo dňa príchodu. Potom požiada ministerstvo vnútra o patent.

Potom, najneskôr do desiatich pracovných dní, bude patent pripravený. Tento dokument obsahuje informácie o povolaní cudzinca a mieste vydania samotného patentu. Táto informácia je veľmi dôležitá, pretože cudzinec má zakázané vykonávať iné činnosti, ako sú uvedené v patente. Územie zamestnania je tiež obmedzené na subjekt Ruskej federácie, ktorý dokument vydal.

Patent sa vydáva občanovi cudzieho štátu osobne po predložení dokladov potvrdzujúcich jeho totožnosť a zaplatení preddavku na daň z príjmov fyzických osôb.

Platnosť patentu netrvá dlhšie ako dvanásť mesiacov, ale v prípade potreby sa môže predĺžiť.

Ak sa cudzí občan rozhodne presťahovať z jedného subjektu Ruskej federácie do druhého, bude musieť vydať nový patent, aby mohol vykonávať pracovné činnosti. Postup na jeho získanie bude podobný ako pri prvom.

3. Jednotlivci s občianstvom v krajinách EAEU.

Na získanie zamestnania v Rusku nepotrebujú občania EAEU žiadne povolenie. V súlade s tým je zoznam dokumentov, ktoré poskytujú, obmedzený na rovnaký zoznam poskytovaný ruským občanom. Dá sa doplniť len poistnou zmluvou.

Euroázijská únia okrem Ruska zahŕňa také krajiny ako Bieloruská republika, Kirgizsko, Arménsko a Kazachstan.

4. Vysokokvalifikovaní špecialisti.

Keďže HQS patrí do kategórie osôb, pre ktoré je ustanovený osobitný postup na získanie pracovného povolenia, postupný nábor cudzinca, ktorý je takýmto špecialistom, je veľmi jednoduchý.

Zamestnávateľ nemusí žiadať úrady, aby získal povolenie prijať cudzinca a potvrdiť kvóty.

HQS dostanú povolenie na obdobie troch rokov.

Pre zamestnávateľa je dôležitou podmienkou len výška mzdy takéhoto zamestnanca. Musí presiahnuť sto šesťdesiat tisíc rubľov.

Dokumenty, ktoré je potrebné predložiť na získanie povolenia:

• pracovná zmluva;
• žiadosť o prijatie špecialistu;
• písomné potvrdenie o pripravenosti zaplatiť náklady na vyhostenie;
• fotografiu;
• potvrdenie o zaplatení poplatku, ktorý je tritisíc päťsto rubľov.

Zamestnávateľ, ktorý predloží všetku potrebnú dokumentáciu na získanie povolenia, môže súčasne vydať pozvánku pre budúceho zamestnanca.

Balík dokumentov potrebných na to je podobný balíku dokumentov na povolenie. Rozdiel je len v prítomnosti petície.

Čo sa týka lehôt na vydanie oboch dokladov, podľa stanovených noriem by nemali presiahnuť štrnásť pracovných dní. Odpočítavanie začína odo dňa úplného predloženia dokladov.

Po prijatí pozvánky ju teda zamestnávateľ musí poslať kandidátovi na pozíciu. Ten zase vydáva pracovné víza. Po príchode cudzieho občana do Ruska musí s ním zamestnávateľ podpísať pracovnú zmluvu.

Potom bude môcť zamestnanec požiadať ministerstvo vnútra a získať pracovné povolenie.

Pri zostavovaní pracovnej zmluvy musí zamestnávateľ zohľadniť niektoré nuansy:

• nový zamestnanec musí nastúpiť do práce v deň vydania povolenia na zamestnanie;
• najneskôr v prvý pracovný deň cudzinca je zamestnávateľ povinný vyplniť v zmluve údaje o poistení.

Zamestnávateľ musí zahraničnému zamestnancovi zabezpečiť poistenie počas celej doby jeho výkonu práce.

Oznámenie o zmene pracovnoprávnych vzťahov so zahraničným zamestnancom sa zasiela FMS výlučne v papierovej forme.

Zamestnávateľ je okrem toho zodpovedný za poskytovanie informácií ministerstvu vnútra o včasnej výplate mzdy zahraničnému pracovníkovi.

Zaujímavý fakt: jednotlivec má právo nezávisle podať žiadosť na konzulát Ruskej federácie, aby uznal svoje veliteľstvo.

5. Cudzinci s prechodným a trvalým pobytom.

Forma zamestnania cudzieho občana patriaceho do tejto kategórie zahraničných osôb sa nelíši od formy ustanovenej pre ruských občanov. Nepotrebujú získať pracovné povolenie.

Zamestnávateľ si však musí dôkladne preštudovať dokumenty, ktoré má, pretože dočasne sa zdržiavajúci cudzinci sú obmedzení z hľadiska doby pobytu na území Ruskej federácie. Inými slovami, zamestnávateľ musí zabezpečiť, aby platnosť povolenia na pobyt neskončila alebo čoskoro vypršala. Zvyčajne sa vydáva na tri roky.

Okrem toho sa zamestnávateľ musí uistiť o územnom súlade. To znamená, že miesto výkonu práce cudzieho občana sa musí nachádzať na území subjektu Ruskej federácie, ktorý je uvedený v pracovnom povolení.

Nie všetci podnikatelia si môžu najať cudzieho občana, keďže na určité druhy činností existujú obmedzenia.

Napríklad tento rok cudzinci nemôžu pracovať:

• v podnikoch, ktorých činnosť súvisí s bezpečnosťou štátu;
• v organizácii zaoberajúcej sa výrobou jadrových produktov alebo ich zneškodňovaním;
• vo verejnej službe;
• vo firmách, ktorých činnosťou je vytvárať vzduch a námorné plavidlá;
• vo veliteľských funkciách v letectve a na lodiach;
• účtovníkov.

Zamestnávateľom sa poskytuje pokuta za zamestnávanie cudzincov s porušením platnej legislatívy.

Úradníci budú potrestaní pokutou vo výške dvadsaťpäť až päťdesiattisíc rubľov. Právnické osoby bude uložená pokuta vo výške dvestopäťdesiat až osemstotisíc rubľov.

Výška pokuty závisí od druhu porušenia. Napríklad neoznámenie zahraničného občana o zamestnaní sa úradníkovi trestá pokutou až do výšky sedemdesiattisíc rubľov. Administratívna zodpovednosť zamestnávateľa okrem toho poskytuje možnosť pozastaviť činnosť podniku až na tri mesiace.

Zamestnanec, ktorý je občanom inej krajiny, môže byť vyhostený. Náklady spojené s vyhostením zahraničných zamestnancov z tuzemska znáša zamestnávateľ.

Ak zhrnieme všetky vyššie uvedené skutočnosti, treba poznamenať, že postup najímania cudzincov je pomerne jednoduchý. Vyžaduje si to len starostlivosť a zodpovedný prístup zamestnávateľa k tejto problematike. Pri dodržaní noriem zákona bude schopný zabezpečiť cudzincom pohodlný pobyt na území našej krajiny a bezpečnosť ich vlastného podnikania.

Zmeny v legislatíve týkajúce sa zamestnávania občanov tretích štátov na území Ruskej federácie priniesli veľa problémov zamestnávateľom a samotným uchádzačom. Ignorovanie postupu pri prijímaní občanov cudzích krajín sľubuje zamestnávateľovi nepríjemné následky.

Nuansy zamestnania priamo súvisia s postavením cudzinca.

Povinné overenie

Na čo sa zamerať pri zamestnávaní cudzinca:

• prítomnosť povolenia na pobyt a platnosť dokladu (platný 5 rokov a umožňuje pracovať v ktoromkoľvek regióne Ruskej federácie);
• pracovné povolenie alebo patent pre osoby s dočasným pobytom v Ruskej federácii (informácie uvedené v patente územne obmedzujú prácu cudzincov);
• ak má zamestnanec štátne občianstvo Bieloruska, Kazachstanu, Arménska - nie je potrebné pracovné povolenie, vyžaduje sa štandardný balík dokumentov na prijatie do zamestnania, ako pre občanov Ruskej federácie (občania týchto štátov podliehajú registrácii migračnou službou ako napr. všetci cudzinci).

Vypracujte pracovnú zmluvu

Kontrola registrácie migrácie občanov cudzích štátov ukladá zamestnávateľovi povinnosť informovať Federálnu migračnú službu Ruska do siedmich dní o ich zamestnaní. Oznámenie spočíva vo vyplnení osobitného formulára s uvedením osobných údajov cudzinca.

Zamestnanie sa vykonáva na základe pripravených dokumentov:

• identifikácia;
• doklad oprávňujúci na zamestnanie v regióne;
• kniha o pracovnej činnosti a účtovaní pracovných skúseností (pracovná kniha), ak nie je k dispozícii, zamestnávateľ ju vydá;
• potvrdenie o poistení štátnej pohraničnej služby (ak neexistuje povinnosť vydávať preukazy zamestnávateľovi);
• doklad o vzdelaní, kvalifikácii a iné doklady vydané vzdelávacím systémom.

O ukončení pracovného pomeru s cudzincom je potrebné informovať FMS do 3 dní.

Zamestnávanie cudzincov rovnajúce sa občanom Ruskej federácie

Táto definícia sa vzťahuje na cudzincov dvoch kategórií:

• občania Kazachstanu, Bieloruska nepotrebujú povolenia na prácu v Ruskej federácii, ich zamestnávateľ nemusí informovať štátne orgány o ich zamestnaní alebo ukončení pracovného pomeru (občania týchto štátov nepodliehajú obmedzeniam chrániacim národný trh práce);
• občania iných krajín, ktorí získali povolenie na pobyt v Rusku, ktorí sa do 7 dní po príchode dostali do migračného registra (v opačnom prípade má túto povinnosť zamestnávateľ).

Pre cudzincov, ktorí patria do týchto kategórií, stačí predložiť tieto dokumenty:

• doklad potvrdzujúci osobné údaje a totožnosť žiadateľa;
• osvedčenie o poistení;
• doklad vydaný vzdelávacou inštitúciou.

Cudzinci bez víz

Pre občanov krajín SNŠ (výnimkou je Turkménsko) a iných štátov je zavedený bezvízový režim. Zamestnávanie cudzinca, ktorý pricestoval do krajiny bez víz, zaväzuje zamestnávateľa informovať FMS a úrad práce do 3 dní od podpisu zmluvy. Je tiež potrebné informovať správcu dane, aby sa predišlo nepríjemným prekvapeniam.

Pre cudzinca, ktorý pricestoval bez víz, je možné predĺžiť dobu platnosti povolenia na zamestnanie, ak:

• uzatvorenie novej zmluvy na dobu určitú alebo na dobu neurčitú;
• získanie úradného dokladu umožňujúceho krátkodobý pobyt v Ruskej federácii.

Od roku 2015 sú občania iných štátov, ktorí navštívili Ruskú federáciu bez víz, zamestnaní na základe patentu. Doklad sa vydáva na obdobie 1-12 mesiacov a je vystavený do 30 dní odo dňa zápisu.

Cudzí občan musí požiadať FMS a predložiť:

1. Vyhlásenie.
2. Doklady preukazujúce osobné údaje a totožnosť žiadateľa.
3. Osvedčenie potvrdzujúce znalosti žiadateľa:
   • znalosť ruského jazyka;
   • história vývoja a formovania Ruskej federácie;
   • základy legislatívnej základne Ruskej federácie.

Účinok patentu je regionálny.

Pracovné povolenia vydané pred rokom 2019 sú platné do konca doby ich platnosti.

Cudzinci s vízami

Zamestnávanie cudzinca, ktorý má udelené vízum na vstup do Ruskej federácie, sa vykonáva podľa iných pravidiel. Legislatíva ukladá zamestnávateľovi pri prijímaní cudzincov do zamestnania zaslať žiadosť o povolenie krajskému MFS. Povolenie sa vydáva za týchto podmienok:

• žiadosti o kvóty pre zahraničných zamestnancov sa prijímajú do konca apríla bežného roka;
• na voľné miesto do 35 dní, Ústredie práce neposkytlo špecialistov s ruským občianstvom (žiadosť na centrálny úrad sa podáva najmenej 45 dní pred podaním žiadosti na migračnú službu).

Po splnení týchto požiadaviek sa na základe predložených dokladov (kópií) vydá povolenie na vykorisťovanie zahraničných pracovníkov:

• osvedčenia o registrácii Jednotného štátneho registra právnických osôb;
• účet na daňovom úrade;
• vzor pracovnej zmluvy.

Získané povolenie dáva právo prilákať a najímať cudzích občanov. Pozvanie je v tomto prípade podkladom pre udelenie víza cudzincovi.

Od roku 2017 musí zamestnávateľ pri odoslaní pozvánky na vstup do Ruskej federácie a následného zamestnávania zahraničných uchádzačov pripraviť na predloženie FMS nasledujúcu dokumentáciu:

• vyhlásenie;
• fotografia 3×4 (farebná);
• kópiu dokladu osvedčujúceho osobné údaje žiadateľa;
• fotokópiu osvedčenia vydaného školským orgánom;
• osvedčenia od zdravotníckych zariadení (nedostatok infekčných chorôb, drogová závislosť);
• pokladničný doklad na zaplatenie štátnej povinnosti.

Zamestnávateľ tiež v 10-dňovej lehote oznámi správcovi dane:

• vydanie pozvánky;
• príchod cudzinca;
• vypracovanie dohody o pracovnej činnosti.

Vysoko kvalifikovaní špecialisti

Právne predpisy Ruskej federácie rozlišujú skupinu cudzincov (bez ohľadu na prítomnosť víza) - špecialistov s vysokou úrovňou kvalifikácie a skúseností v určenej oblasti činnosti a určitou výškou ročného platu.

Proces zamestnávania občanov, ktorí tvoria túto skupinu, sa líši od štandardného postupu. Pri uchádzaní sa o voľné miesto špecialistu zo zahraničia potrebujete vedieť:

• kvóty na pracovné činnosti a pozvanie sa nevyžadujú;
• cudzinci tejto skupiny bez ohľadu na profesijnú príslušnosť môžu byť zamestnaní kdekoľvek v Ruskej federácii;
• najatie špecialistu vysoko kvalifikovaný nepožaduje od zamestnávateľa vydávanie povolení na použitie pracovnej sily tretích strán;
• obmedzenia pre cudzincov sa vzťahujú na vykonávanie a organizovanie náboženských aktivít;
• zamestnávateľ musí informovať FMS o zmenách a znakoch pracovnej zmluvy s cudzincom;
• do 30 dní zamestnávateľ zasiela na Federálna služba migračný kontrolný list potvrdzujúci registráciu cudzinca na daňovom úrade;
• špecialisti s vysokou úrovňou kvalifikácie sa nemôžu uchádzať o dôchodkové poistenie v Ruskej federácii.

Povinné vládne príspevky

Výpočet platieb povinných odvodov v percentách z platu cudzincov vychádza z ich postavenia:

• cudzinci žijúci v Rusku (trvalo alebo dočasne) - povinné poistné platby do PFR, FSS, FFOMS;
• dočasne pricestovali cudzinci - 1,8 % vo FSS (forma dočasnej invalidity), podľa tarify v dôchodkovom fonde;
• osoby s občianstvom Bieloruska, Kazachstanu, Arménska platia poistné podľa všeobecného sadzobníka organizácie.

Sadzba DPH:

• rezident Ruskej federácie - 13% (celková doba pobytu na území Ruskej federácie za rok bola viac ako 183 dní);
• nerezident Ruskej federácie - 30 % (celková doba pobytu na území Ruskej federácie za rok bola kratšia ako 183 dní);
• osoby s občianstvom Bieloruska, Kazachstanu, Arménska - 13% (od prvého pracovného času v Rusku).

U nás majú právo pracovať nielen občania Ruska, ale aj občania iných štátov. Je pravda, že poradie ich zamestnania je trochu iné. Ak sa všetko deje legálne, tak samotný pobyt, a okupácia občanmi iného štátu na území Ruská federácia sú vypracované tak, ako to vyžadujú stanovené pravidlá, zakotvené v príslušných dokumentoch.

Ste cudzinec, ktorý si plánuje oficiálne nájsť prácu v cudzej krajine? Ste zamestnávateľ, ktorý plánuje zamestnať rezidenta z inej krajiny? Pozrite si tieto informácie.

Potreba právneho rámca

Pracovná migrácia do Ruskej federácie sa podľa štatistík každým rokom zvyšuje. Žiaľ, zďaleka nie všetka práca cudzincov je legálna, dôvodom je neochota migrantov, ktorí prišli platiť dane, a zamestnávateľov strhnúť prostriedky do zákonom stanovených fondov a dokončiť registráciu komplikovaným postupom.

Štát sa snaží tento proces regulovať stíhaním nelegálneho zamestnávania, ako aj prehodnocovaním prístupov k legislatívnemu rámcu tejto problematiky.

Do roku 2015 bol hlavným legislatívnym základom pre tých, ktorí plánujú pracovať v Ruskej federácii, vyhláška prezidenta Ruskej federácie „O prilákaní a využívaní zahraničnej pracovnej sily v Ruskej federácii“ a federálny zákon „o právnom postavení cudzinci v Ruskej federácii“. V roku 2015 však bola táto novela revidovaná, mnohé z jej ustanovení stratili platnosť. Zmeny ovplyvnili:

• postup pri vstupe cudzincov plánujúcich zamestnanie;
• celý systém registrácie migrantov;
• proces ich zamestnávania.

Štatút cudzinca, ktorý sa uchádza o prácu

Občania iných krajín sa môžu zdržiavať na území Ruskej federácie v rôznych kapacitách. Možnosť a vlastnosti ich zamestnania závisia od dvoch dôležitých bodov:

• s vízami alebo bez nich vstúpili do krajiny;
• či sa cudzinec zdržiava alebo zdržiava na území Ruskej federácie, dočasne alebo trvalo.

Zvážte vlastnosti každej skupiny.

Bolo potrebné vízum?

Spomínaný federálny zákon rozdeľuje cudzincov, ktorí vstúpili do Ruska, do 3 podskupín podľa spôsobu ich príchodu.

1. Cudzinci, ktorí majú povolenie na pobyt v Ruskej federácii, sú navyše klasifikovaní ako bieloruskí občania.
2. Tí, ktorí na vstup potrebovali víza (všetci obyvatelia krajín, ktoré nie sú SNŠ, plus Gruzínci a Turkméni).
3. Obyvatelia štátov, s ktorými má Rusko bezvízový režim (väčšina krajín SNŠ).

Zostaň alebo zostaň

Každý cudzinec v našej krajine je vlastníkom jedného z troch statusov:

• s trvalým pobytom - s povolením na pobyt (povolenie) v Ruskej federácii (alebo občanom Bieloruska na rovnakej úrovni);
• prechodný pobyt - cudzinec, ktorý získal povolenie na pobyt na určitú dobu;
• dočasne sa zdržiavajúci – ktorí skončili v krajine na základe víza alebo migračnej karty.

Každý stav má svoje vlastné nuansy týkajúce sa zamestnania

Cudzinec má povolenie na pobyt

Toto je najjednoduchšia možnosť pre najpotenciálnejšieho zamestnanca aj zamestnávateľa. Zákon nestanovuje žiadne obmedzenia v zamestnaní v porovnaní s ruským občanom. Zamestnávateľ má vo vzťahu k zahraničnému zamestnancovi s povolením na pobyt 2 povinnosti, ktoré nemá právo zanedbať:

• pravidelne kontrolovať dobu platnosti jeho dokladu potvrdzujúceho právo na pobyt;
• informovať regionálne oddelenie Ministerstva vnútra Ruska, že zmluva upravuje pracovné vzťahy s občanom iného štátu.

POZNÁMKA! Informovanie ministerstva vnútra je povinné pri zamestnávaní migrantov akéhokoľvek postavenia bez výnimky (článok 8, článok 13 spolkového zákona o právnom postavení cudzincov). Predtým bolo potrebné postúpiť tieto informácie Federálnej migračnej službe Ruskej federácie, ktorá bola v apríli 2016 zrušená.

Povolenie na dočasný pobyt

Ak má občan inej krajiny povolenie na prechodný pobyt v Rusku, jeho postavenie sa príliš nelíši od postavenia osoby s povolením na pobyt. Jediný rozdiel je v tom, že toto povolenie bude musieť každoročne potvrdzovať migračná služba. Postup pri zamestnávaní je podobný ako u uchádzačov s povolením na pobyt.

Vlastní zahraniční pracovníci

Ako taký zákon o právnom postavení cudzincov v odseku 1 čl. 2 uznáva osoby so štatútom dočasného pobytu v Ruskej federácii. Ich zákonná registrácia ako zamestnancov sa bude líšiť podľa toho, či krajina, z ktorej pochádzajú, má vízový vzťah s Ruskom.

Vízový migrant má v úmysle pracovať

Ak zamestnávateľ plánuje zamestnať osobu, ktorej vstup do Ruska nastal na základe víza, musí vykonať určité procedurálne kroky.

1. Žiadosť na úrad práce, že zamestnávateľ potrebuje ďalších špecialistov. Je to potrebné na štátne potvrdenie o vhodnosti najať neruského človeka.
2. Žiadosť na migračnú službu o vydanie povolenia na prijatie zahraničného zamestnanca.
3. Platba štátneho poplatku (v roku 2016 bola jeho výška 10 000 rubľov za každého prijatého cudzinca).
4. Predloženie žiadosti o pozvanie pre budúceho zamestnanca ministerstvu vnútra (predtým - FMS Ruskej federácie) s úhradou poplatku za tento postup (800 rubľov)
5. Prijatie pozvánky do 2 desaťročí po podaní žiadosti.
6. Vydanie pracovného povolenia na dobu určitú. Vyžaduje si to celý balík dokumentov:

• vyhlásenie;
• fotografia budúceho zamestnanca;
• kópiu jeho pasu.

V tejto fáze budete musieť opäť zaplatiť štátnu povinnosť - náklady na túto službu sú 3 500 rubľov.

1. Po príchode zamestnanca z inej krajiny musíte do 3 dní informovať migračnú službu.
2. Záver s novým zamestnancom pracovná zmluva.

Plánujeme spoluprácu s bezvízovým migrantom

Pre zamestnávateľa je tu všetko o niečo jednoduchšie: pre túto kategóriu sa nevyžadujú povolenia vydané ministerstvom vnútra. Pre takýchto uchádzačov o zamestnanie existuje nuansa, že na rozdiel od tých, ktorí vstupujú na vízum, sa budúci pracovník z inej krajiny alebo jeho splnomocnený zástupca musí postarať o: získať patent, ktorý dáva právo pracovať v Ruskej federácii.

Patent- papier, ktorý musí cudzinec, ktorý chce pracovať v Ruskej federácii, vybaviť do mesiaca po príchode, inak nie je možné legálne si nájsť prácu. Počet patentov, ktoré štát implementuje, je obmedzený: kvóty sa každoročne aktualizujú.

"Predbežný" balík dokumentov:

• záver lekárskej komisie;
• výsledky testov z jazyka, histórie a ruského práva;
• jednoročné zdravotné poistenie;
• prijatie platby patentovej dane za 1 mesiac (suma závisí od regiónu zamestnania);
• medzinárodný pas s notársky overeným prekladom;
• dokument o odtlačkoch prstov;
• fotografiu;
• vyhlásenie.

POZOR! Patent je potrebný len pre dočasne bezvízových cudzincov. Osoby, ktoré majú postavenie prechodného alebo trvalého pobytu, oň nemusia žiadať.

Patent a podmienky

Patent získaný v ruke môže byť platný 30 dní až rok. Ak do tejto doby nedôjde k uzatvoreniu pracovnej zmluvy, patent zaniká. V prípade potreby je možné platnosť patentu predĺžiť na obdobie od jedného mesiaca. Doklad môžete obnoviť aspoň desaťročie pred uplynutím jeho platnosti.

„Patentovaný“ zamestnanec má právo pracovať u jedného zamestnávateľa nie dlhšie ako 2 roky po sebe, potom bude musieť obnoviť svoj vstup do krajiny (odísť a vrátiť sa) a samozrejme znova zaregistrovať patent .

Oneskorené platenie mesačných zálohových platieb za patent vedie k jeho zrušeniu a strate práva na prácu.

Aký druh "bezvízového styku" si nemôžete robiť starosti

29. mája 2014 Rusko podpísalo dohodu o Euroázijskej hospodárskej únii. Občania krajín, ktoré sú v ňom zahrnuté, môžu byť zamestnaní v Rusku bez získania ďalších povolení. Dnes sú občanmi Arménska, Bieloruska, Kazachstanu a Kirgizska.

Pokuty za nelegálne zamestnávanie cudzincov

Prácu nelegálnych migrantov zákon prísne trestá. Podnikateľ, ktorý je prehnane „ekonomický“ alebo sa nechce zaťažovať úradnou registráciou, sa nemôže vyhnúť administratívnej zodpovednosti v podobe nemalých pokút za:

• neúplný balík dokumentov;
• dokumenty s uplynutou platnosťou;
• práca so zrušeným patentom (napríklad za oneskorenú platbu vopred);
• neoficiálna pracovná zmluva;
• odchýlka od pracovného postupu;
• práca, ktorá nie je v špecializácii špecifikovanej v povoleniach;
• porušenie ochrany práce vo vzťahu k migrantom (ako aj ostatným pracovníkom).

Jednotlivec bude nútený zaplatiť 5 až 7 tisíc rubľov. za procesné porušenia a 35-70 tisíc rubľov. za nelegálne zamestnávanie cudzincov. Organizácia zaplatí od 400 tisíc do 1 milióna rubľov a jej činnosť môže byť pozastavená na obdobie 2 týždňov až 3 mesiacov.

Samotný zahraničný pracovník bude tiež podliehať peňažnej sankcii vo výške 2 až 5 tisíc rubľov.

Prijatie cudzinca spôsobuje mnohé ťažkosti aj skúseným odborníkom. V tejto veci nestačí poznať Zákonník práce Ruskej federácie, je potrebné spojiť normy niekoľkých federálnych zákonov. Použite podrobné pokyny na uchádzanie sa o prácu cudzincov.

Z článku sa dozviete:

Stiahnite si súvisiace dokumenty:

Vlastnosti najímania cudzích občanov

Vlastnosti regulácie práce cudzincov sú uvedené v dvoch dokumentoch:

• vo federálnom zákone č. 115-FZ „O právnom postavení cudzincov v Ruskej federácii“;
• v kapitole 50.1. Zákonník práce Ruskej federácie.

Znaky zamestnania zároveň závisia od postavenia cudzinca. Bez ohľadu na jeho postavenie a právne postavenie by mal personalista vypracovať s cudzincom pracovnú zmluvu podľa všeobecné pravidlá Zákonník práce Ruskej federácie (článok 57 Zákonníka práce Ruskej federácie).

Pracovná zmluva so zahraničným zamestnancom

Cudzí občan môže byť v Rusku v stave:

• prechodne sa zdržiavať (dostal migračnú kartu, ale nemá povolenie na pobyt alebo prechodný pobyt);
• prechodný pobyt (má povolenie na prechodný pobyt);
• trvalý pobyt (má povolenie na pobyt).

Tabuľka. Vlastnosti najímania cudzích občanov

Vlastnosti zamestnania	Na koho sa vzťahuje	Pravidlo zákona
Pracovať môže len od 18 rokov	Všetci cudzinci bez výnimky	článok 327.1 Zákonníka práce Ruskej federácie, Odsek 4 článku 13 zákona č. 115-FZ
Nemôžete zapájať cudzincov do určitých typov aktivít	Všetci cudzinci bez výnimky	Článok 14 zákona č. 115-FZ, vyhláška vlády Ruskej federácie z 11. októbra 2002 č. 755
Nie je možné najať hlavného účtovníka alebo iného úradníka, ktorý je zodpovedný za účtovníctvo	Dočasný pobyt	Odsek 3 článku 14 zákona č. 115-FZ

Stiahnite si celú tabuľku

Článok 2 zákona č. 115-FZ obsahuje nasledujúce pojmy, ktoré potrebujete vedieť:

• Pojem „cudzí občan“ zahŕňa pojem „osoba bez štátnej príslušnosti“.
• Pracovnou činnosťou sa rozumie práca cudzinca nielen na základe pracovnej zmluvy, ale aj na základe občianskoprávnej zmluvy.
• Ak sa v zákone používa pojem „zahraničný pracovník“, znamená to cudzinca, ktorý sa dočasne zdržiava v Ruskej federácii.

Pokyny krok za krokom: evidencia zamestnania cudzinca

Zamestnanie cudzinca: návod krok za krokom ktoré vám pomôžu vo vašej práci. Je vhodný pre uchádzanie sa o zamestnanie bezvízových cudzincov a tých, ktorí potrebovali vízum na vstup do Ruskej federácie.

Krok 1. Zistite, či cudzinec môže pracovať vo vašej organizácii

Skontrolujte, či dovŕšil vek 18 rokov, či existujú nejaké obmedzenia na obsadenie požadovanej pozície, či nebude porušená kvóta na prijímanie cudzích občanov.

Krok 2. Určte štatút cudzieho občana

Ak nemá povolenie na prechodný pobyt a povolenie na pobyt, tak musí mať patent (ak pricestoval v bezvízovom režime) alebo pracovné povolenie (ak vízový režim).

Aj keď cudzinec predložil pracovné povolenie, nemôže byť prijaté v týchto prípadoch:

Zamestnávateľ nemá povolenie prilákať a využívať zahraničných pracovníkov;

Do vypršania platnosti pracovného povolenia zostávajú menej ako 3 mesiace (článok 13, článok 18 zákona č. 115-FZ).

Krok 3. Určte povolený druh činnosti a región, v ktorom môže cudzinec pracovať

Preverte si druh činnosti uvedený v patente alebo pracovnom povolení pri profesii (alebo pozícii), o ktorú sa cudzinec uchádza.

Pozrite sa, v ktorom regióne môže cudzinec pracovať (kde je vydaný patent, pracovné povolenie alebo povolenie na prechodný pobyt).

Krok 4. Skontrolujte, či máte všetky požadované dokumenty

Doklady pri prijímaní cudzinca:

1. Doklad totožnosti
2. História zamestnaní
3. SNILS. Nemusí, potom toto potvrdenie vyhotoví sám zamestnávateľ. Nevyžadujeme vysokokvalifikovaných odborníkov
4. Doklad o vzdelaní, ak si zamestnanie vyžaduje špeciálne znalosti alebo špeciálne školenie
5. Osvedčenie o bezúhonnosti, ak osoby so záznamom v registri trestov nemôžu pracovať
6. Zásady VHI (vyžaduje sa len pre dočasných obyvateľov)
7. Pracovné povolenie alebo patent (pre dočasných obyvateľov). Pracovné povolenie je možné predložiť aj po uzavretí zmluvy
8. Migračná karta a vízum (pre vízových cudzincov)
9. Povolenie na prechodný pobyt (pre dočasných obyvateľov)
10. Povolenie na pobyt (pre osoby s trvalým pobytom).

Krok 5. Vypracujte pracovnú zmluvu a ďalšie personálne dokumenty o prijatí zamestnanca

Vlastnosti pracovnej zmluvy:

• musíte uviesť ďalšie informácie o dokumente, na základe ktorého je zamestnanec v Ruskej federácii,
• je potrebné uviesť ďalšiu podmienku na základe poskytovania zdravotnej pomoci zamestnancovi počas trvania pracovnej zmluvy.

Krok 6. Oznámte migračnej službe uzavretie zmluvy s cudzincom

Ak to chcete urobiť, musíte vydať osobitné oznámenie. Oznámenie je potrebné zaslať do troch pracovných dní po uzavretí zmluvy na územný odbor hlavného odboru vnútra (nové tlačivá a postup oznamovania boli schválené nariadením MsÚ zo dňa 04.06.2019 č. 363.).

Detská postieľka. Ako oznámiť ministerstvu vnútra uzavretie dohody s cudzincom

Poznámka! Od 9. septembra 2019 platia nové pravidlá pre prijímanie a prepúšťanie cudzincov. Ministerstvo vnútra schválilo nové formuláre oznámení, ktoré je potrebné podávať migračnej službe (príkaz Ministerstva vnútra zo dňa 4. 6. 2019 č. 363).

Príklad vyplnenia oznámenia o uzavretí pracovnej (občianskoprávnej) zmluvy s cudzincom

Zároveň je potrebné poskytnúť tieto informácie Hlavnému riaditeľstvu pre migráciu Ministerstva vnútra SR o všetkých zahraničných zamestnancoch bez ohľadu na ich postavenie, a to:

• cudzinci bez víz a bezvízový styk s prechodným pobytom v Rusku;
• cudzinci s prechodným alebo trvalým pobytom v Rusku;
• vysokokvalifikovaní špecialisti.

Takéto oznámenia je potrebné zaslať územnému orgánu Hlavného riaditeľstva pre migráciu Ministerstva vnútra SR, na území ktorého zahraničný zamestnanec pracuje, najneskôr do troch pracovných dní odo dňa uzavretia pracovnej zmluvy alebo občianskoprávnej zmluvy. alebo ukončené s cudzincom.

Odpovede na otázky týkajúce sa zamestnávania cudzincov

Otázka číslo 1.Povedzte mi, kedy musí zamestnávateľ získať pracovné povolenie pre cudzincov?

Povolenie na prilákanie a využívanie zahraničných pracovníkov je potrebné získať len vtedy, ak zamestnávateľ plánuje zamestnať cudzincov, ktorí:

• pricestovali do Ruska vo vízovom režime;
• majú štatút prechodného pobytu;
• dostal pracovné povolenie.

Získanie povolenia na prilákanie cudzincov je problematická záležitosť. Najprv musíte kontaktovať službu zamestnanosti so žiadosťou o vyhľadanie správnych špecialistov. Ak služba zamestnanosti do mesiaca nevyberie vhodných kandidátov spomedzi Rusov, zamestnávateľ môže požiadať GUVM o kvótu. Na tento účel sa podáva žiadosť o potrebe zahraničných zamestnancov.

Ak je žiadosť organizácie schválená, zamestnávateľ vypracuje dokumenty na povolenie prijímať zahraničných pracovníkov. Povolenie sa vydáva len na jeden rok. Nemožno ho previesť do inej organizácie a na jeho základe získaní zahraniční zamestnanci nemôžu byť prevedení na prácu v inej organizácii.

Otázka číslo 2.Aký je rozdiel medzi najímaním občanov Azerbajdžanu a všeobecné pravidlá prijímanie cudzincov?

Občania Azerbajdžanu prichádzajú do Ruskej federácie v bezvízovom režime. Preto občan tejto krajiny, ak má štatút prechodného rezidenta, musí získať patent na prácu. Ak má azerbajdžanský občan povolenie na prechodný pobyt alebo povolenie na pobyt, potom sa patent nevyžaduje. Zamestnávateľ nemusí vydať povolenie na prilákanie zahraničných pracovníkov. Proces prijímania zamestnancov sa vykonáva podľa všeobecných pravidiel.

Treba však poznamenať, že ak organizácia pozvala azerbajdžanského občana do práce (vydala pozvánku na vstup), stáva sa hostiteľom takéhoto zamestnanca. A po vstupe do Ruska je povinný zapísať cudzinca do migračného registra.

Otázka číslo 3.Aká je zvláštnosť zamestnávania nerezidenta?

Štatút „nerezidenta“ nevytvára pri zamestnávaní cudzincov žiadne ďalšie funkcie. Každý zamestnávateľ v Rusku je povinný zraziť daň z príjmu fyzických osôb z platieb svojim zamestnancom vrátane zahraničných. Sadzba tejto dane však závisí od daňového postavenia zamestnanca. Článok 224 daňového poriadku Ruskej federácie stanovuje tieto sadzby dane z príjmu fyzických osôb:

• 13 % pre obyvateľov;
• 30 % pre nerezidentov.

To znamená, že zvláštnosť je len v správnom určení daňového statusu zahraničného pracovníka.

Pri vypracovaní pracovnej zmluvy s cudzincom zvážte zvláštnosti stavu pobytu zamestnanca na území Ruskej federácie. Do zmluvy uveďte všetky požadované informácie a podmienky. Okrem toho uveďte, na akom základe sa cudzinec nachádza v Rusku, a uveďte podrobnosti o politike VHI.

Právne predpisy Ruskej federácie nezakazujú právne, jednotlivcov a individuálnych podnikateľov zamestnávať zahraničné osoby. Vykonať správny postup pri zamestnaní, právnom, fyzickom. jednotlivci a jednotliví podnikatelia musia mať predstavu o právnej oblasti, v ktorej sa cudzinec zdržiava v Ruskej federácii. Zamestnávatelia by si mali byť vedomí toho, aké listinné povolenia budú od nich a zahraničného zamestnanca vyžadovať.

Právne postavenie zahraničných osôb v Ruskej federácii

Podľa federálneho zákona č. 115-FZ „O právnom postavení cudzincov v Ruskej federácii“ z 25. júla 2002 existuje niekoľko statusov.

1) Dočasný pobyt. Potvrdené vízom, ak cudzinec prišiel z krajiny s vízovým režimom na vstup alebo migračnou kartou, ak postup pre jeho vstup do Ruskej federácie nezahŕňa vízum. Doba prechodného pobytu na vízum sa rovná dobe jeho platnosti, na migračnú kartu - najviac 90 dní, výnimky z ods. 1 čl. 5 zákona č. 115-FZ.

Po uplynutí týchto lehôt je cudzinec povinný vycestovať z krajiny, ak nezískal povolenie na predĺženie doby pobytu alebo na prechodný pobyt. Takéto povolenia sa vydávajú v federálny orgán výkonný orgán pre otázky migrácie (FMS - Federal Migration Service) a na svojich územných odboroch. Výška štátnej povinnosti za vydávanie a obnovovanie povolení je uvedená v odsekoch. 11. položka 1. čl. 333.28 daňového poriadku Ruskej federácie.

Ak cudzinec, ktorý pricestoval na migračnú kartu, vydal do 90 dní pracovný pomer alebo patent na prácu, potom doba jeho prechodného pobytu je doba trvania týchto dohôd, najviac však 1 rok odo dňa príchodu do Ruská federácia. Takéto dočasné obmedzenie sa nevzťahuje na vysokokvalifikovaných odborníkov a cudzincov, ktorí vstúpili do pracovnoprávnych vzťahov s jednotlivými podnikateľmi.

Pozor! Ak pri príchode do Ruskej federácie cudzinec, ktorý prišiel na základe migračnej karty, v nej neuviedol, že účelom jeho návštevy bola práca, Federálna migračná služba mu neudelí pracovný patent (zákon č. 230-FZ z 21. júla 2014).

2) Dočasní obyvatelia. Zahraničná osoba dostala od FMS povolenie na prechodný pobyt (TRP) s platnosťou 3 roky. Existujú kvóty na získanie TRP. Prechodne sa zdržiavajúci cudzinec nemôže na vlastnú žiadosť zmeniť miesto pobytu v rámci subjektu Ruskej federácie, kde mu bolo vydané povolenie, ani sa z neho sťahovať. To znamená, že môže pracovať len v mieste Ruskej federácie, kde bolo vydané povolenie na prechodný pobyt. RVP je potrebné každoročne preregistrovať. Výška štátnej dane za TRP je uvedená v článku 333.28 daňového poriadku Ruskej federácie.

3) Trvalí obyvatelia. Cudzej osobe bolo vydané povolenie na pobyt (povolenie). Dostáva ho Federálna migračná služba na 5 rokov s možnosťou neobmedzeného počtu opakovaní. Každoročne sa musíte znova zaregistrovať. Žiadosť o povolenie na pobyt sa podáva v čase platnosti RWP (3 roky), maximálne šesť mesiacov pred ukončením RWP. Výška štátnej dane za registráciu povolenia na pobyt je uvedená v pododsekoch 10.1.1.333.28 daňového poriadku Ruskej federácie.

Doklady, ktoré budú potrebné na uzatvorenie pracovnej zmluvy s dočasne sa zdržiavajúcim cudzincom (vízový a bezvízový režim)

Požadovaný zoznam dokumentov (čl. 65, čl. 327 ods. 3 Zákonníka práce Ruskej federácie):

• cestovný pas; doklad totožnosti;
• migračná karta pre tých, ktorí prišli bezvízovým spôsobom, a víza, ktorí vstúpili do vízového režimu;
• patent (bezvízový režim) alebo pracovné povolenie (vízový režim);
• pracovná kniha ruského formátu;
• doklad potvrdzujúci kvalifikáciu a vzdelanie. Musia prejsť konzulárnou legalizáciou, musia byť preložené do ruštiny, notársky overené;
• dobrovoľné zdravotné poistenie.

Zaujímavé! Dočasne sa zdržiavajúci cudzinci môžu pracovať na základe patentu alebo pracovného povolenia na území Ruskej federácie, kde im boli tieto doklady vydané.

Zákon č.357-FZ z 24. novembra 2014 hovorí, že všetky cudzie osoby sú povinní potvrdiť znalosť legislatívnych základov Ruskej federácie, jej histórie a ruského jazyka.

Úkony zamestnávateľa pri sprostredkovaní cudzinca vo vízovom režime:

1. podať žiadosť na FMS o vydanie pozvánky pre cudzinca na vstup do krajiny;
2. požiadať o povolenie využívať a prilákať prácu cudzincov a získať ho od FMS. Štátna povinnosť od 01.01.15 je 10 000 rubľov za každého prilákaného cudzinca;
3. v FMS získať, pozrieť, skontrolovať dobu pracovného povolenia pre dočasne sa zdržiavajúceho cudzinca. Povinnosť štátu vydať povolenie na zamestnanie od 01.01.15. je 3500 rubľov.
4. uzavrieť s ním pracovnú zmluvu, oznámiť to Federálnej migračnej službe do 3 dní;

Úkony zamestnávateľa pri sprostredkovaní cudzinca v bezvízovom režime:

1) zahraničný pracovník, ktorý do Ruskej federácie vstúpil výlučne v bezvízovom režime, t.j. na základe migračnej karty musí vydať patent na prácu s FMS (od 1.1.2015 sa vydáva len patent, do tohto dátumu sa vydávalo len pracovné povolenie pre takýchto cudzincov) a poskytnúť ho zamestnávateľ (fyzický podnikateľ, právnická osoba alebo fyzická osoba), u ktorého je potrebné skontrolovať dobu platnosti patentu.

2) uzavrieť pracovnú zmluvu, potom to do 3 dní oznámiť FMS;

Zahraničným občanom krajín zapojených do Euroázijskej hospodárskej únie - EAEU (Bielorusko, Kazachstan, Arménsko, Kirgizsko) sa patent ani RVP nevydáva, stačí sa zaregistrovať v mieste bydliska, ak existuje doklad potvrdzujúci právo užívať bytové priestory.

Ak takýto doklad neexistuje, je potrebné sa zaregistrovať v mieste bydliska. z platu občanov krajín zúčastňujúcich sa na EAEU prechádzajú na štát. prostriedky na všeobecnom základe za tarify spoločnosti podobné príspevkom z platu ruských zamestnancov.

Z výšky mzdy zvyšku dočasne ubytovaných zamestnancov, ktorí prišli z krajín mimo EAEU, odvádzajú aj odvody do dôchodkového fondu podľa tarify spoločnosti, na FSS pre dočasnú invaliditu - tarifa 1,8 %.

Dôležité! Ak je zahraničný zamestnanec definovaný ako daňový rezident Ruskej federácie, t.j. počas roka zostal v krajine 183 a viac dní bez prerušenia, potom sa mu z platu strhne 13 %. Ak v Ruskej federácii strávil menej času, potom sa považuje za nerezidenta a sadzba dane z príjmu fyzických osôb je 30%. Pre občanov krajín zapojených do Euroázijskej hospodárskej únie je daň z príjmu fyzických osôb 13 % od prvého dňa práce v Ruskej federácii.

Zamestnávanie cudzinca s prechodným pobytom v Ruskej federácii

Cudzinec, ktorý má štatút prechodného pobytu (TRP), je povinný prihlásiť sa v mieste pobytu, ak existuje doklad potvrdzujúci oprávnenie užívať obytné priestory alebo stáť, ak takýto doklad neexistuje.

Povolenie na zamestnanie s takýmto štatútom nie je potrebné vydávať (zákon č. 320-FZ z 30. decembra 2012). Môžu sa zapojiť do pracovných činností podpísaním pracovnej zmluvy s právnou, fyzickou. osoba alebo samostatný podnikateľ, ktorý má povolenie na prilákanie a využívanie zahraničnej pracovnej sily.

Osoby s prechodným pobytom sú poistené subjekty. Podliehajú povinnému zdravotnému poisteniu (§ 10 zákona č. 326-FZ z 29. novembra 2010), dôchodkovému poisteniu (§ 7 zákona č. 167-FZ z 15. decembra 2001), sociálnemu poisteniu v prípade dočasnej invalidity a v súvislosti s materstvom (článok 2 zákona č. 255-FZ z 29. decembra 2006).

Čo sa vyžaduje od cudzinca pri podpise pracovnej zmluvy?

1. cestovný pas, ak je na TRP značka;
2. doklad o vzdelaní;
3. ruská vzorka;
4. potvrdenie o poistení štátneho dôchodkového poistenia (SNILS);
5. zdravotné poistenie.

Zaujímavé! Pracovná zmluva s cudzincom, ktorý má TRP sa vyhotovuje na dobu 1 roka, pretože. toto je doba platnosti povolenia na prilákanie a využívanie zahraničnej pracovnej sily.

Zamestnávanie cudzinca s trvalým pobytom v Ruskej federácii

Trvalí obyvatelia, t.j. zahraničné osoby, ktoré dostali povolenie na pobyt (povolenie), môžu pracovať kdekoľvek v Ruskej federácii, nepotrebujú pracovné povolenie, ale musia byť zaregistrované v mieste bydliska, ak existuje doklad potvrdzujúci právo na užívanie obytných priestorov alebo byť zaregistrovaný v mieste pobytu, ak takýto doklad neexistuje.

Zamestnávateľ nemusí informovať Federálnu migračnú službu, daňové úrady a úrady práce o prijatí cudzinca s povolením na pobyt. Sú usporiadaní tak, aby pracovali rovnakým spôsobom ako občania Ruskej federácie. Zamestnávateľ nemusí získať povolenie na prilákanie a využitie zahraničnej pracovnej sily, stačí mu, aby sa oboznámil s povolením na pobyt najatého zahraničného pracovníka.

Zamestnanci s povolením na pobyt pri uzatvorení pracovnej zmluvy predkladajú rovnaký balík dokumentov a podliehajú povinnému sociálnemu poisteniu rovnako ako prechodný pobyt.

Ako zariadiť zahraničného vysokokvalifikovaného odborníka?

Pojem vysokokvalifikovaný špecialista je vo väčšej miere určený veľkosťou platu, ktorý môže ruský zamestnávateľ poskytnúť zahraničnému špecialistovi (zákon č. 56-FZ z 08.03.15). Títo pracovníci podstupujú zjednodušený postup registrácie zamestnania:

• hostiteľská spoločnosť nie je povinná vydať povolenie, ktoré priťahuje prácu cudzinca;
• vstup do krajiny nastáva aj vtedy, ak neexistujú kvóty na pozvania;
• pracovné povolenie sa vydáva bez ohľadu na dostupnosť kvót;
• získanie pracovného povolenia je sprevádzané predložením skráteného zoznamu dokumentov;
• žiadosť o pracovné povolenie sa posudzuje do 2 týždňov;
• doba platnosti povolenia na zamestnanie sa rovná dĺžke trvania pracovnej zmluvy, nesmie však presiahnuť 3 roky. Po uplynutí tejto doby možno povolenie opakovane predĺžiť;
• Daň z príjmu fyzických osôb z platu špecialistu sa zráža so sadzbou 13% bez toho, aby čakal, kým získa štatút daňového rezidenta Ruskej federácie. Daňový úrad v mieste registrácie zamestnávateľa musí byť upozornený, že ide o prácu zahraničného odborníka. Pri prijímaní špecialistu musí spoločnosť do 30 dní oznámiť Federálnej migračnej službe, že je už zaregistrovaný v štáte. daňovej inštitúcii a hlásiť každý štvrťrok Federálnej migračnej službe vyplatenú mzdu, poskytnutie dovolenky na vlastné náklady, ak trvá viac ako 1 mesiac a prípadné ukončenie pracovnej zmluvy.

Spoločnosť samostatne určuje úroveň kvalifikácie a stupeň spôsobilosti zahraničného zamestnanca, na základe jeho odborných vedomostí, zručností a schopností.

Pri formalizácii pracovného pomeru s profesionálnym cudzincom mu musí dotknutá spoločnosť vydať pozvánku na vstup a pracovné povolenie (vízový režim) alebo len pracovné povolenie (bezvízový režim), ktoré zaručí, že cudzinec a jeho rodinní príslušníci vstupujú do spolu s ním získajú zdravotné poistenie.